Скачать 123.03 Kb.
Дата27.09.2018
Размер123.03 Kb.
ТипЗакон

Закон Санкт-Петербурга от 9 июля 2003 г. N 409-52 "О поддержке Санкт-Петербургом развития туризма в Санкт-Петербурге"



Закон Санкт-Петербурга от 9 июля 2003 г. N 409-52
"О поддержке Санкт-Петербургом развития туризма
в Санкт-Петербурге"
(Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 2 июля 2003 года)
(с изменениями от 2 апреля 2004 г.)

Глава I. Общие положения

Статья 1. Сфера действия настоящего Закона Санкт-Петербурга
Настоящий Закон Санкт-Петербурга устанавливает формы поддержки развития туризма в Санкт-Петербурге органами государственной власти Санкт-Петербурга, а также определяет порядок учета субъектов туристской индустрии Санкт-Петербурга, осуществляющих деятельность в сфере туристской индустрии в Санкт-Петербурге, нуждающихся в поддержке Санкт-Петербургом.

Статья 2. Законодательство Санкт-Петербурга о развитии туризма в Санкт-Петербурге


Законодательство Санкт-Петербурга о развитии туризма в Санкт-Петербурге состоит из Устава Санкт-Петербурга, настоящего Закона Санкт-Петербурга, иных законов Санкт-Петербурга.

Статья 3. Основные понятия, используемые в целях настоящего Закона Санкт-Петербурга


В целях настоящего Закона Санкт-Петербурга используются следующие понятия:
водный туризм - туризм с использованием транспортных средств, предназначенных для передвижения на воде;
конгрессно-выставочный туризм - путешествия граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства с целью посещения конгрессов, выставок, съездов, семинаров и иных деловых массовых мероприятий;
культурно-познавательный туризм - туризм, основной целью которого является посещение туристами исторических и социально-культурных объектов;
субъекты туристской индустрии Санкт-Петербурга - юридические и физические лица, осуществляющие деятельность в сфере туристской индустрии в Санкт-Петербурге;
Туристский реестр Санкт-Петербурга - перечень субъектов туристской индустрии Санкт-Петербурга и туристских ресурсов Санкт-Петербурга;
туристские ресурсы Санкт-Петербурга - природные, исторические, социально-культурные объекты, включающие объекты туристского показа, а также иные объекты, расположенные на территории Санкт-Петербурга, способные удовлетворить духовные потребности туристов, способствовать восстановлению и развитию их физических сил;
туристская территория Санкт-Петербурга - участки земли, водной поверхности, подземного и воздушного пространства над ними, где располагаются туристские ресурсы Санкт-Петербурга.

Глава II. Поддержка органами государственной власти Санкт-Петербурга


развития туризма в Санкт-Петербурге

Статья 4. Приоритетные направления развития туризма в Санкт-Петербурге


Приоритетными направлениями развития туризма в Санкт-Петербурге являются въездной, внутренний, социальный, конгрессно-выставочный, культурно-познавательный и водный туризм.

Статья 5. Цели и задачи поддержки органами государственной власти Санкт-Петербурга развития туризма в Санкт-Петербурге


Основными целями поддержки органами государственной власти Санкт-Петербурга развития туризма в Санкт-Петербурге являются:
увеличение доходов бюджета Санкт-Петербурга от деятельности субъектов туристской индустрии Санкт-Петербурга, создание новых рабочих мест в Санкт-Петербурге;
популяризация образа Санкт-Петербурга как крупного российского и международного туристского центра и развитие международных связей в сфере туризма.
Основными задачами поддержки органами государственной власти Санкт-Петербурга развития туризма в Санкт-Петербурге являются:
повышение эффективности использования туристских ресурсов Санкт-Петербурга;
развитие туристской индустрии в Санкт-Петербурге.

Статья 6. Основные формы поддержки органами государственной власти Санкт-Петербурга развития туризма в Санкт-Петербурге


Органы государственной власти Санкт-Петербурга осуществляют поддержку развития туризма в Санкт-Петербурге в следующих основных формах:
принятия нормативных правовых актов Санкт-Петербурга, регулирующих вопросы туризма в Санкт-Петербурге в пределах предметов ведения Санкт-Петербурга;
разработки, принятия целевых программ Санкт-Петербурга в сфере туризма в Санкт-Петербурге и реализации их за счет средств бюджета Санкт-Петербурга и иных источников, не запрещенных действующим законодательством;
мониторинга использования туристских ресурсов Санкт-Петербурга, разработки и реализации мер по сохранению туристских ресурсов Санкт-Петербурга в соответствии с действующим законодательством;
создания организационных и экономических гарантий для реализации приоритетных направлений развития туризма в Санкт-Петербурге;
информационного обеспечения сферы туризма в Санкт-Петербурге, в том числе организации распространения информации о туристских ресурсах Санкт-Петербурга;
поддержки совершенствования кадровой политики в сфере туризма в Санкт-Петербурге;
содействия международному сотрудничеству и сотрудничеству с субъектами Российской Федерации в области туризма;
привлечения инвестиций в сферу туристской индустрии в Санкт-Петербурге;
налогового регулирования деятельности в сфере туризма в Санкт-Петербурге.

Статья 7. Туристский реестр Санкт-Петербурга


Уполномоченный Администрацией Санкт-Петербурга отраслевой исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга (далее - уполномоченный орган) ведет Туристский реестр Санкт-Петербурга в следующих целях:
учета субъектов туристской индустрии Санкт-Петербурга для выявления субъектов туристской индустрии Санкт-Петербурга, нуждающихся в поддержке Санкт-Петербургом;
определения объема средств бюджета Санкт-Петербурга, необходимых на эти цели.
Порядок выявления субъектов туристской индустрии Санкт-Петербурга, нуждающихся в поддержке Санкт-Петербургом, определяется Администрацией Санкт-Петербурга.
Учет субъектов туристской индустрии Санкт-Петербурга ведется путем внесения сведений о субъектах туристской индустрии Санкт-Петербурга, за исключением информации, составляющей государственную и коммерческую тайну, в Туристский реестр Санкт-Петербурга.
Регистрация субъектов туристской индустрии Санкт-Петербурга в Туристском реестре Санкт-Петербурга осуществляется с их согласия и носит уведомительный характер.
Порядок ведения Туристского реестра Санкт-Петербурга и предоставления сведений, содержащихся в Туристском реестре Санкт-Петербурга, утверждается Администрацией Санкт-Петербурга.

Статья 8. Мониторинг использования туристских ресурсов Санкт-Петербурга


Уполномоченным органом в порядке, установленном Администрацией Санкт-Петербурга, ведется мониторинг использования туристских ресурсов Санкт-Петербурга, представляющий собой систему наблюдений за туристскими ресурсами Санкт-Петербурга, находящимися в собственности Санкт-Петербурга, для своевременного выявления изменений, их оценки, предупреждения последствий негативных воздействий на туристские ресурсы Санкт-Петербурга, находящиеся в собственности Санкт-Петербурга.
Мониторинг использования туристских ресурсов Санкт-Петербурга включает, в том числе, сбор следующей информации (за исключением информации с ограниченным доступом):
о количестве посещений туристского ресурса Санкт-Петербурга, находящегося в собственности Санкт-Петербурга;
о техническом состоянии туристского ресурса Санкт-Петербурга, находящегося в собственности Санкт-Петербурга;
об объеме средств, необходимых для реконструкции или реставрации туристского ресурса Санкт-Петербурга, находящегося в собственности Санкт-Петербурга.

Статья 9. Туристско-рекреационные зоны экономического развития в Санкт-Петербурге


Для сохранения и развития отдельных туристских территорий Санкт-Петербурга, привлечения органами государственной власти Санкт-Петербурга инвестиций в туристскую индустрию в Санкт-Петербурге могут быть созданы туристско-рекреационные зоны экономического развития в Санкт-Петербурге.
Порядок создания туристско-рекреационных зон экономического развития в Санкт-Петербурге и правовой режим деятельности на территории туристско-рекреационных зон экономического развития в Санкт-Петербурге определяются действующим законодательством.

Статья 10. Туристская символика Санкт-Петербурга


Туристская символика Санкт-Петербурга и порядок ее использования устанавливаются Администрацией Санкт-Петербурга.

Статья 11. Рекламная деятельность в сфере туризма в Санкт-Петербурге


В целях поддержания интереса к туристским ресурсам Санкт-Петербурга, туристской индустрии в Санкт-Петербурге органами государственной власти Санкт-Петербурга, в пределах их компетенции, осуществляется рекламная деятельность в сфере туризма в Санкт-Петербурге.
Уполномоченный орган ежегодно определяет перечень туристских выставок и ярмарок, иных мероприятий, на которых должен быть представлен Санкт-Петербург.
Уполномоченный орган проводит конкурсы на изготовление оригинальной сувенирной продукции с использованием официальных и исторических символов Санкт-Петербурга, туристской символики Санкт-Петербурга для осуществления рекламной деятельности в сфере туризма в Санкт-Петербурге органами государственной власти Санкт-Петербурга в пределах их компетенции.

Статья 12. Информационное обеспечение сферы туризма в Санкт-Петербурге


В целях обеспечения информацией о сфере туризма в Санкт-Петербурге субъектов туристской индустрии Санкт-Петербурга, туристов, жителей Санкт-Петербурга Администрация Санкт-Петербурга создает единую систему информационного обеспечения сферы туризма в Санкт-Петербурге.
В единую систему информационного обеспечения сферы туризма в Санкт-Петербурге включается информация:
содержащаяся в Туристском реестре Санкт-Петербурга;
о мероприятиях, проводимых в Санкт-Петербурге и организованных совместно с Санкт-Петербургом, в сфере туризма;
о расписании работы туристских ресурсов Санкт-Петербурга;
о расписании работы транспорта в Санкт-Петербурге;
иная информация, за исключением информации, составляющей информацию с ограниченным доступом.
Информация, включенная в единую систему информационного обеспечения сферы туризма в Санкт-Петербурге, предоставляется физическим и юридическим лицам бесплатно.
Порядок создания единой системы информационного обеспечения сферы туризма в Санкт-Петербурге и предоставления информации, включенной в единую систему информационного обеспечения сферы туризма в Санкт-Петербурге, устанавливается Администрацией Санкт-Петербурга.

Статья 13. Поддержка Санкт-Петербургом образовательных учреждений Санкт-Петербурга, реализующих профессиональные образовательные программы по специальностям, требующимся для работы в сфере туризма в Санкт-Петербурге


Органы государственной власти Санкт-Петербурга в пределах своей компетенции осуществляют поддержку образовательных учреждений Санкт-Петербурга, реализующих профессиональные образовательные программы по специальностям, требующимся для работы в сфере туризма в Санкт-Петербурге (далее - образовательные учреждения Санкт-Петербурга).
Перечень специальностей, требующихся для работы в сфере туризма в Санкт-Петербурге, определяется Администрацией Санкт-Петербурга.
За счет средств бюджета Санкт-Петербурга:
учреждается система стипендий и грантов для обучающихся в образовательных учреждениях Санкт-Петербурга;
на конкурсной основе выделяются образовательным учреждениям Санкт-Петербурга средства для направления обучающихся в образовательных учреждениях Санкт-Петербурга в зарубежные ознакомительные поездки с целью приобретения профессиональных навыков в сфере туризма;
выделяются средства субъектам туристской индустрии Санкт-Петербурга, предоставляющим обучающимся в образовательных учреждениях Санкт-Петербурга возможность прохождения производственной практики.

Статья 14. Научно-исследовательская деятельность в сфере туризма в Санкт-Петербурге


В целях поддержки развития туризма в Санкт-Петербурге за счет средств бюджета Санкт-Петербурга финансируется проведение научно-исследовательской деятельности в сфере туризма в Санкт-Петербурге в порядке, установленном Администрацией Санкт-Петербурга.
Уполномоченный орган определяет тематику научно-исследовательской деятельности в сфере туризма в Санкт-Петербурге, проведение которой финансируется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.
Уполномоченный орган ежегодно проводит конкурс на право реализации за счет средств бюджета Санкт-Петербурга проектов и программ в сфере туризма в Санкт-Петербурге, разработанных в ходе проведения научно-исследовательской деятельности в сфере туризма в Санкт-Петербурге (далее - конкурс).
Порядок проведения конкурса устанавливается Администрацией Санкт-Петербурга.

Статья 15. Международное сотрудничество в сфере туризма


Администрация Санкт-Петербурга в порядке, предусмотренном действующим законодательством, осуществляет международные связи с органами государственной власти и управления иных государств, а также заключает соглашения по вопросам в сфере развития туризма, в которых предусматривает разработку совместных программ и проектов по вопросам:
освоения представляющих взаимный интерес туристских ресурсов;
сотрудничества в области подготовки профессиональных кадров в сфере туризма;
обмена опытом работы между работниками туристской индустрии;
проведения совместных научных исследований, семинаров и симпозиумов по вопросам развития туризма;
систематического обмена научными и учебными материалами в сфере туризма;
иным вопросам, касающимся развития туризма.

Статья 16. Сотрудничество Санкт-Петербурга с субъектами Российской Федерации в сфере развития туризма


Органы государственной власти Санкт-Петербурга взаимодействуют с соответствующими органами государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам поддержки развития туризма, разрабатывают и реализуют совместные программы развития туризма.
В целях поддержки развития туризма могут заключаться соглашения между Санкт-Петербургом и субъектами Российской Федерации о сотрудничестве в сфере туризма.

Глава III. Формы и источники финансирования Государственной поддержки


развития туризма в Санкт-Петербурге

Статья 17. Финансирование поддержки органами государственной власти Санкт-Петербурга развития туризма в Санкт-Петербурге


За счет средств бюджета Санкт-Петербурга финансируется:
создание единой системы информационного обеспечения сферы туризма в Санкт-Петербурге;
участие Санкт-Петербурга в туристских выставках, ярмарках, иных мероприятиях в целях поддержания интереса к туристским ресурсам Санкт-Петербурга, туристской индустрии в Санкт-Петербурге;
проведение в Санкт-Петербурге туристских выставок для привлечения туристов в Санкт-Петербург, соорганизатором которых является Санкт-Петербург;
научно-исследовательская деятельность в сфере туризма в Санкт-Петербурге;
проведение статистических исследований в сфере туризма в Санкт-Петербурге;
ведение Туристского реестра Санкт-Петербурга;
мониторинг использования туристских ресурсов Санкт-Петербурга;
выплата стипендий и грантов для обучающихся в образовательных учреждениях Санкт-Петербурга;
выделение на конкурсной основе образовательным учреждениям Санкт-Петербурга средств для направления обучающихся в образовательных учреждениях Санкт-Петербурга в зарубежные ознакомительные поездки с целью приобретения профессиональных навыков в сфере туризма;
выделение средств субъектам туристской индустрии Санкт-Петербурга, предоставляющим обучающимся в образовательных учреждениях Санкт-Петербурга возможность прохождения производственной практики;
реализация на конкурсной основе проектов и программ в сфере туризма в Санкт-Петербурге, разработанных в ходе проведения научно-исследовательской деятельности в сфере туризма в Санкт-Петербурге.
Финансирование может также осуществляться за счет иных средств, не запрещенных действующим законодательством.

Статья 18. Финансовая поддержка социального туризма за счет средств бюджета Санкт-Петербурга


Финансовая поддержка социального туризма за счет средств бюджета Санкт-Петербурга оказывается в форме субсидий из средств бюджета Санкт-Петербурга на частичную оплату путешествий следующих категорий жителей Санкт-Петербурга:
детей-сирот и воспитанников школ-интернатов, детей, оставшихся без попечения родителей, детей из многодетных и неполных семей;
инвалидов и пенсионеров;
лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и других радиационных аварий и катастроф;
учащихся общеобразовательных учреждений Санкт-Петербурга.
Порядок организации социального туризма за счет средств бюджета Санкт-Петербурга определяется Администрацией Санкт-Петербурга.

Статья 19. Предоставление гарантий Санкт-Петербурга по обеспечению возврата привлекаемых инвесторами средств для осуществления инвестиционной деятельности в сфере туризма в Санкт-Петербурге


Перечень инвестиционных проектов по строительству и реконструкции объектов туристской индустрии в Санкт-Петербурге, реализация которых будет осуществляться с привлечением внутренних и внешних заимствований под гарантии Санкт-Петербурга, включается уполномоченным органом в программу государственных заимствований Санкт-Петербурга. Сведения об объектах туристской индустрии в Санкт-Петербурге, включенных в указанный в настоящей статье перечень, за исключением сведений, составляющих государственную и коммерческую тайну, публикуются в средствах массовой информации уполномоченным органом.

Статья 20. Субвенции на компенсацию части затрат субъектов туристской индустрии Санкт-Петербурга на уплату процентов по кредитам


В качестве поддержки Санкт-Петербургом развития туризма в Санкт-Петербурге субъектам туристской индустрии Санкт-Петербурга, указанным в части второй настоящей статьи, могут быть предоставлены субвенции за счет средств бюджета Санкт-Петербурга для компенсации 50 процентов от объема затрат субъектов туристской индустрии Санкт-Петербурга на уплату процентов по кредитам, полученным ими в российских кредитных организациях на срок до 6 лет для финансирования расходов, связанных с реконструкцией объектов туристской индустрии в Санкт-Петербурге, строительством новых объектов туристской индустрии в Санкт-Петербурге (далее - субвенции).
Субвенции предоставляются субъектам туристской индустрии Санкт-Петербурга:
не имеющим просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджет Санкт-Петербурга;
не имеющим просроченной задолженности по возврату средств бюджета Санкт-Петербурга, предоставленных на возвратной или платной основе;
после полного или частичного погашения (при согласии кредитора) полученного кредита банка и уплаты процентов за пользование им.
В случае погашения части кредита, полученного субъектом туристской индустрии Санкт-Петербурга, указанным в части второй настоящей статьи, в российских кредитных организациях на срок до 6 лет для финансирования расходов, связанных с реконструкцией объектов туристской индустрии в Санкт-Петербурге, строительством новых объектов туристской индустрии в Санкт-Петербурге (далее - кредит), субвенция выплачивается субъекту туристской индустрии Санкт-Петербурга, указанному в части второй настоящей статьи, только по процентам, уплаченным российской кредитной организации за пользование погашенной частью кредита.
Для определения размеров субвенции к расчету принимается процентная ставка, предусмотренная кредитным договором, в случае, если она не превышает на дату заключения указанного договора ставку рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, увеличенную на 10 процентов.

Глава IV. Заключительные положения

Статья 21. Порядок вступления в силу настоящего Закона Санкт-Петербурга
Настоящий Закон Санкт-Петербурга вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Исполняющий обязанности


губернатора Санкт-Петербурга
вице-губернатор Санкт-Петербурга -
руководитель Канцелярии
Администрации Санкт-Петербурга А.Д.Беглов

Главная страница
Контакты

    Главная страница



Закон Санкт-Петербурга от 9 июля 2003 г. N 409-52 "О поддержке Санкт-Петербургом развития туризма в Санкт-Петербурге"

Скачать 123.03 Kb.