страница1/6
Дата13.11.2018
Размер0.99 Mb.
ТипМетодическая разработка

Учебных групп организаций, самостоятельного изучения населением материалов в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера


  1   2   3   4   5   6

МЕТОДИЧЕСКАЯ РАЗРАБОТКА

ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ЗАНЯТИЙ С РУКОВОДИТЕЛЯМИ

УЧЕБНЫХ ГРУПП ОРГАНИЗАЦИЙ, САМОСТОЯТЕЛЬНОГО ИЗУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МАТЕРИАЛОВ

В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЗАЩИТЫ

ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
Тема № 5. «Действия работников организаций

при угрозе и возникновении на территории региона (муниципального образования) чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и

биолого-социального характера»

УЧЕБНЫЕ ЦЕЛИ:
1. Рассмотреть основные мероприятия, которые необходимо выполнить при угрозе возникновения, во время и после окончания чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и биолого-социального характера;

2. Отработать действия работников организаций, населения при оповещении о чрезвычайных ситуациях природного, техногенного и биолого-социального характера, во время их возникновения и после их окончания.


МЕСТО: класс
ВИД ЗАНЯТИЯ: лекция, практическое
ВРЕМЯ: 3 часа (135 мин.)
УЧЕБНЫЕ ВОПРОСЫ И РАСЧЕТ ВРЕМЕНИ:


п/п

Содержание занятия и наименование учебных вопросов

Время



Введение

10 мин.



Основная часть:

1. Мероприятия, которые необходимо выполнить при угрозе возникновения ЧС. Действия по сигналу «Внимание всем» и информационным сообщениям. Минимальный набор предметов первой необходимости при объявлении эвакуации.



125 мин.

15 мин.

2. Действия работников при оповещении о ЧС природного характера, во время и после их возникновения.

20 мин.


3. Природные пожары, причины их возникновения, предупреждение лесных и торфяных пожаров. Действия работников по предупреждению и при возникновении лесных и торфяных пожаров

20 мин.

4. Массовые инфекционные заболевания людей, с/х животных и растений. Организация и проведение режимных и карантинных мероприятий

15 мин.

5. Действия работников при ЧС техногенного характера.

20 мин.

6. Эвакуация и рассредоточение. Защита населения путем эвакуации. Эвакуация и ее цели. Принципы и способы эвакуации. Эвакуационные органы. Порядок проведения эвакуации

15 мин.

7. Действия работников, оказавшихся в местах ЧС социального характера.

20 мин.



Заключительная часть

10 мин.


ИСПОЛЬЗУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА:


  1. Постановление Правительства Российской Федерации от 21 мая 2007 г. № 304 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

  2. Постановление Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 г. № 547 «О порядке подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

  3. Сайт: gochs.info

  4. Защита населения и территорий от ЧС. Учебное пособие. МЧС, 2001.

  5. Справочник спасателя. Книга 6. МЧС, 1995.

  6. Алгоритмы безопасности. Справочное пособие по действиям в чрезвычайных ситуациях. М.: Военные знания, 2013

  7. Перевощиков В. Я. И др. Обучение работников организаций и других групп населения в области ГО и защиты от ЧС. – М.: НРБ, 2011.-471с.

  8. Петров М. А. Защита от чрезвычайных ситуаций (Темы 1-7). Библиотечка «Военные знания». – М.: Военные знания, 2005.-160с.

  9. Курс лекций и методические разработки по гражданской обороне и

защите от чрезвычайных ситуаций для обучения работников организаций и других групп населения / Под общ. ред. Н.А. Крючка. - М.: Институт риска и безопасности, 2011. - 471 с.

  1. Проведение занятий с работающим населением в области ГО, защиты от ЧС по пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. Учебно-методическое пособие для руководителей занятий. - М.: ИРБ, 2011.

  2. Безопасность жизнедеятельности. Безопасность в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера: Учебное пособие/В.А. Акимов, Ю.Л. Воробьев, М.И. Фалеев и др. Издание 2-е, переработанное. - М.: Высшая школа, 2007.

  3. Эвакуация населения. Планирование, организация и проведение / С.В. Кульпинов. - М.: Институт риска и безопасности, 2012. - 144 с.


МАТЕРИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ:


  1. Телевизор

  2. DVD плейер

  3. Видеомагнитофон

  4. Ноутбук (системный блок)

  5. Проектор

  6. Экран

  7. Раздаточный материал (буклеты, распечатки)

  8. Памятки, листовки, брошюры по тематике ГОЧС


МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ:
Учебные вопросы отрабатываются путем изложения материала с использованием презентации.

При проведении занятий теоретический материал, необходимый для правильного понимания и выполнения практических приемов и действий, рассматривается путем рассказа или опроса обучаемых в минимальном объеме.

В ходе занятий постоянное внимание должно уделяться психологической подготовке обучаемых, выработке у них уверенности в надежности и эффективности мероприятий гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, воспитанию стойкости, готовности выполнять должностные обязанности в сложной обстановке возможных опасностей, при высокой организованности и дисциплине.

При отработке учебных вопросов следует обратить внимание слушателей на четкое выполнение всех необходимых действий при оповещении о чрезвычайных ситуациях природного, техногенного и биолого-социального характера, во время возникновения и после окончания.

В ходе занятия слушатели должны усвоить свойства радиоактивных, отравляющих и химически опасных веществ, способы защиты от них, а также основные принципы и способы эвакуации, порядок ее проведения.

Введение
С каждым годом чрезвычайные ситуации (ЧС), порождаемые авариями и катастрофами техногенного характера, а также ЧС природного характера становятся все более масштабными и опасными, сопровождаются все большими человеческими жертвами, материальным ущербом и деградацией природной среды.

Территория России подвержена комплексному воздействию более 30 опасных природных явлений.

Стихийные бедствия – это опасные явления или процессы геофизического, геологического, гидрологического, атмосферного и другого происхождения таких масштабов, которые вызывают катастрофические ситуации, характеризующиеся внезапным нарушением жизнедеятельности населения, разрушением и уничтожением материальных ценностей, поражением и гибелью людей.

Одни опасные природные явления, землетрясения, оползни, лавины, обвалы, смерчи, происходят внезапно и быстро, вызывая большие материальные потери и гибель людей, другие, например, наводнения, подтопления, развиваются длительное время, к гибели людей приводят сравнительно редко, однако, материальный ущерб от них достигает катастрофических размеров.

Стихийные бедствия часто приводят к авариям и катастрофам в промышленности, на транспорте, в коммунально-энергетическом хозяйстве и других сферах деятельности человека.

На территории Российской Федерации за год в среднем происходит 230-250 событий чрезвычайного характера, связанных с природными опасными процессами.

Наибольшую опасность в техногенной сфере представляют радиационные и транспортные аварии и катастрофы с выбросом химически и биологически опасных веществ, взрывы и пожары, гидродинамические аварии, аварии на электродинамических системах и очистных сооружениях, террористические акты и др.
Вопрос 1. Мероприятия, которые необходимо выполнить при угрозе возникновения ЧС. Действия по сигналу «Внимание всем» и информационным сообщениям. Минимальный набор предметов первой необходимости при объявлении эвакуации
Число пострадавших и размер ущерба в ЧС в значительной степени зависит от умения людей правильно действовать в этих условиях, от принимаемых каждым гражданином мер по заблаговременной подготовке к возможным в данной местности ЧС. Вот почему вопросы подготовки населения к действиям в ЧС имеют большое значение.

В целях обеспечения личной безопасности, безопасности членов семьи, трудового или иного коллектива на случай возникновения ЧС каждый гражданин должен следовать набору общих правил, позволяющих подготовиться к возможным ЧС.



Для этого необходимо:

1. Выяснить в территориальном органе управления, специально уполномоченном на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, или из других источников степень потенциальной техногенной, природной и экологической опасности своего места жительства и работы, а также перечень ЧС, имевших место в данной местности в прошлом.

Потенциальной опасностью возникновения ЧС является:


  • наличие в ближайшем к жилищу или месту работы районе предприятий, производящих, перерабатывающих или хранящих вредные химические вещества или радиоактивные материалы, пожаро-, взрывоопасных объектов, грузовых железнодорожных станций, грузовых портов, аэродромов, газо-, нефте- и продуктопроводов, захоронений химических и радиоактивных отходов, свалок и т.д.;

  • размещение жилища или места работы в зоне возможного катастрофического затопления, половодий (паводков), в сейсмоопасном районе, в местах схода селей, лавин и оползней;

  • наличие в воздухе, в реках и водоемах, на местности, прилегающей к району проживания или работы, вредных веществ в количествах, предельно допустимой концентрации;

  • наличие повышенного радиоактивного фона в районе проживания или в производственной зоне.

Зная причины и характер возможных ЧС, можно приблизительно оценить потенциальную опасность данной местности и уяснить, какие должны быть приняты меры, чтобы быть готовым к ЧС.

2. По каждому виду реально возможных ЧС определить, какую опасность он несет человеку.

Опасность любой ЧС заключается в воздействии на человека и окружающую среду таких факторов, как воздушная ударная волна, радиация, вредные химические вещества, высокие и низкие температуры, вода, болезнетворные микробы и т.д.

Для более полной оценки опасности следует иметь представление об общих социально-экономических последствиях, в том числе долговременных, к которым приводит ЧС. Для человека и семьи они в основном сводятся к нанесению вреда здоровью, потере трудоспособности, материальному и финансовому ущербу, снижению уровня жизнеобеспечения и ухудшению условий жизнедеятельности, другим социальным последствиям.

3. Заблаговременно принять возможные меры по предупреждению ЧС и подготовиться к проведению мероприятий защиты при их возникновении.

Для этого каждому гражданину целесообразно:



  • принять участие в занятиях, проводимых на предприятии (в учреждении, организации) по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС, по возможности пройти подготовку в учебно-методическом центре ГОЧС или курсах ГО, при обучении в общеобразовательном или специальном учебном заведении освоить курс по программе «Основы безопасности жизнедеятельности» или «Безопасность жизнедеятельности»;

  • знать сигналы оповещения и порядок информирования населения при ЧС;

  • знать организации, в которые в случае ЧС можно обратиться за помощью, места размещения ближайших защитных сооружений, пункты выдачи средств индивидуальной защиты и сбора эвакуируемых, телефоны противопожарной службы, милиции, скорой помощи, штаба ГОЧС или другого специально уполномоченного органа;

  • иметь средства индивидуальной защиты или уметь изготовить простейшие из них собственными силами;

  • уяснить порядок своих практических действий, действий семьи и коллектива при различных видах возможных ЧС;

  • соблюдать правила пожарной и других видов безопасности, определенные для рабочего места, транспортных средств, мест массовых посещений, жилища и др.;

  • заботиться об исправности противопожарных и других противоаварийных систем, установленных на рабочем участке, в доме, других местах;

  • уметь изолировать жилище и отдельные его помещения от внешней среды, иметь для этого необходимые материалы;

  • застраховать жизнь, здоровье и имущество от ЧС;

  • предусмотреть на случай эвакуации минимальный набор предметов первой необходимости (документы, одежду, обувь, смену белья, продукты питания, минимальный запас посуды и кипяченой воды, медицинские средства для оказания первой медицинской помощи и лекарства для больных, предметы гигиены, деньги, ценные бумаги, другие ценности).

4. Внимательно относиться к сигналу оповещения, подаваемому электросиренами, производственными гудками и другими сигнальными средствами, что означает подачу предупредительного сигнала «Внимание всем!». По этому сигналу необходимо включить радиоприемники, телевизоры, абонентские точки проводного вещания для прослушивания соответствующей информации о возникшей опасности и порядке действий. Поскольку сигнал может не дойти до каждого человека, получив информацию, граждане должны проинформировать соседей и знакомых.

Следует иметь в виду, что ЧС может наблюдаться человеком непосредственно. В этом случае, при очевидной опасности, необходимо немедленно принять меры к самоспасению.

При получении сообщения о ЧС каждый гражданин действует в соответствии с ранее приобретенными знаниями и навыками, помогая членам своей семьи, соседям, коллегам по трудовому коллективу и при необходимости оказывая содействие в проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.

Как правило, при ЧС, представляющих угрозу жизни или здоровью людей, проводится их эвакуация из опасных зон. Перед ее проведением каждая семья уточняет перечень предметов, которые необходимо взять с собой. Этот перечень зависит от вида ЧС, предполагаемого срока отсутствия дома, наличия в семье детей и больных, способа передвижения, наличия личного автомобиля, предполагаемых условий размещения.

Покидая жилище, надо позаботиться о его безопасности и сохранности оставленного имущества. Для этого необходимо отключить газ, отопление, погасить огонь, отключить электроприборы, убрать скоропортящиеся продукты, закрыть окна, надежно запереть двери.

5. Проявлять особую заботу о безопасности детей. Принципиально защита детей от поражающих факторов ЧС не отличается от защиты взрослого человека, однако используемые средства и способы защиты должны быть рассчитаны на детей, как, например, детский противогаз или защитная детская камера.



Таким образом, успех обеспечения безопасности детей в немалой степени зависит от предусмотрительности властей и знания родителями и сотрудниками детских дошкольных и школьных учреждений своих обязанностей и порядка действий в этих условиях, их умения быстро и организованно провести эвакуацию или разместить детей в защитных сооружениях, использовать средства индивидуальной защиты. Необходимо позаботиться о том, чтобы на одежде детей были надписи с фамилиями, именами и адресами постоянного проживания детей, адресом конечного пункта эвакуации.
Вопрос 2. Действия работников при оповещении о ЧС природного характера, во время и после их возникновения
На территории Костромской области возможны следующие ЧС природного характера:

  • ураганы, бури, смерчи;

  • наводнения, половодья;

  • грозы, ливни, град, метели;

  • природные пожары (лесные, торфяные);

  • массовые инфекционные заболевания.


Стихийные бедствия метеорологического характера.

Ураганы, бури, смерчи
Ураган - это атмосферный вихрь больших размеров со скоростью ветра до 120 км/ч, а в приземном слое - до 200 км/ч.

Буря - длительный, очень сильный ветер со скоростью более 20 м/с. Наблюдается обычно при прохождении циклона и сопровождается сильным волнением на море и разрушениями на суше.

Смерч - атмосферный вихрь, возникающий в грозовом облаке и распространяющийся вниз, часто до самой поверхности земли в виде темного облачного рукава или хобота диаметром в десятки и сотни метров. Существует недолго, перемещаясь вместе с облаком. Ураганы, бури и смерчи являются одними из самых мощных сил стихии, вызывают значительные разрушения, наносят большой ущерб объектам экономики, приводят к человеческим жертвам.

Ураганный ветер повреждает прочные и сносит легкие строения, обрывает провода линий электропередачи и связи, опустошает поля, ломает и вырывает с корнями деревья. Людям, попавшим в зону урагана, поражение наносится в результате их переброски по воздуху (швыряния), ударов и придавливания летящими предметами и обрушивающимися конструкциями. Ураган, проходя над океаном, формирует мощные облака, являющиеся источником катастрофических ливней, которые, в свою очередь, вызывают наводнения, селевые потоки и оползни.

Бури (штормы) вследствие того, что характерные для них скорости ветра значительно меньше, чем у ураганов, приводят к гораздо меньшим разрушительным последствиям. Однако если они сопровождаются переносом песка (песчаные), пыли (пыльные) или снега (снежные), возможны значительный ущерб сельскому хозяйству, транспорту и другим отраслям, а также гибель людей.

Сильные ветры при низких температурах способствуют возникновению таких опасных метеорологических явлений, как гололед, изморозь и наледь. Результат их возникновения - выход из строя воздушных линий электропередачи и связи, контактных сетей электрифицированного транспорта, антенно-мачтовых и других подобных сооружений.

Смерч, соприкасаясь с поверхностью земли, часто наносит разрушения той же степени, что и сильные ураганные ветры, но на значительно меньших площадях. Эти разрушения связаны с действием стремительно вращающегося воздуха и резким подъемом воздушных масс вверх. В результате некоторые объекты (автомобили, легкие дома, крыши зданий, люди и животные) могут отрываться от земли и переноситься на сотни метров.

Для людей смерч очень опасен. Его последствиями могут быть не только травмы и контузии, но смерть. За счет вовлечения в воздух большого числа мелких предметов наблюдаются косвенные поражения людей.



Основными признаками возникновения ураганов, бурь и смерчей являются:

  • усиление скорости ветра и резкое падение атмосферного давления;

  • ливневые дожди и штормовой нагон воды;

  • бурное выпадение снега и грунтовой пыли.

Если вы проживаете в районе, Так как Костромская область подвержена воздействию ураганов, бурь и смерчей, то каждому жителю необходимо знать:

  • сигналы оповещения о приближающихся стихийных бедствиях;

  • способы защиты людей и повышения устойчивости зданий (сооружений) к воздействию ураганного ветра и штормового нагона воды;

  • правила поведения людей при наступлении ураганов, снежных и песчаных бурь, смерчей;

  • способы и средства ликвидации последствий ураганов, смерчей, штормового нагона воды, снежных и песчаных бурь, а также приемы оказания помощи пострадавшим, в завалах разрушенных зданий и сооружений;

  • места укрытия в ближайших подвалах, убежищах или наиболее прочных и устойчивых зданиях членов вашей семьи, родственников и соседей;

  • пути выхода и районы размещения при организованной эвакуации из зон повышенной опасности;

  • адреса и телефоны управления ГОЧС, администрации и КЧС вашего населенного пункта.

Информация об угрозе ураганов, бурь и смерчей осуществляется заблаговременно, с учетом предоставления населению времени на подготовку и занятие выбранных мест защиты. Она несет сведения о наступлении природного явления в конкретном районе, возможном характере его действия и поведении людей в складывающейся ситуации.

Примерный вариант сообщения об угрозе урагана

Внимание! Говорит Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.

Граждане! К городу приближается ураган. Его подход ожидается через 2 часа с юго-восточной стороны города. Потушите огонь в печах, закройте двери и окна, чердачные и вентиляционные люки; закрепите все, что может быть унесено ураганом; займите места в прочных зданиях, подвалах, укрытиях. О прохождении урагана вам сообщат по радиотрансляционной сети.

С получением сигнала население приступает к работам по повышению защитных свойств зданий, сооружений и других мест расположения людей, предотвращению пожаров и созданию необходимых запасов.

С наветренной стороны зданий плотно закрываются окна, двери, чердачные люки и вентиляционные отверстия. Стекла окон и витрин оклеиваются, защищаются ставнями или щитами. Для уравнивания внутреннего давления двери и окна с подветренной стороны зданий открываются.

Населению рекомендуется позаботиться о подготовке электрических фонарей, керосиновых ламп, свечей, походных плиток, керосинок и примусов, создании запасов продуктов питания, питьевой воды и медикаментов.

В домах необходимо проверить размещение и состояние электровыключателей, газовых и водопроводных магистральных кранов и в случае необходимости уметь ими пользоваться. Все взрослые члены семьи обязаны знать правила оказания первой помощи при травмах и контузии.

С получением информации о непосредственном приближении урагана или сильной бури люди занимают ранее подготовленные места в зданиях или укрытиях, а в случае смерча - только в подземных сооружениях. Находясь в здании, следует остерегаться ранений осколками оконного стекла. При сильных порывах ветра необходимо отойти от окон и занять место в нишах стен, дверных проемах или стать вплотную к стене, а также использовать встроенные шкафы, прочную мебель и матрацы.

При вынужденном пребывании под открытым небом защититься от летящих обломков и осколков стекла можно листами фанеры, картонными и пластмассовыми ящиками, досками и другими подручными средствами. Желательно как можно дальше отойти от зданий и занять для укрытия овраги, ямы, рвы, канавы, кюветы дорог; при этом нужно лечь в них и плотно прижаться к земле. Такие действия значительно уменьшают число травм, наносящихся метательным действием ураганов и бурь, а также полностью обеспечивают защиту от летящих осколков стекла, шифера, черепицы, кирпича и других предметов. Не рекомендуется находиться на мостах, трубопроводах, в местах непосредственной близости от объектов, имеющих АХОВ и легковоспламеняющиеся вещества.

При сопровождении ураганов и бурь грозой следует избегать ситуаций, при которых возрастает вероятность поражения электрическими разрядами. Поэтому нельзя укрываться под отдельно стоящими деревьями, столбами и мачтами, близко подходить к опорам линий электропередачи.

Во время снежных и пыльных бурь покидать помещение разрешается в исключительных случаях и только в составе группы. При этом в обязательном порядке сообщается родственникам или соседям маршрут движения и время возвращения. В таких условиях допускается использование заранее подготовленных автомобилей, способных двигаться при снежных заносах и гололедице. Передвигаться следует только по основным дорогам. В случае потери ориентации отходить от машины за пределы видимости не рекомендуется. При невозможности дальнейшего движения необходимо обозначить стоянку, укрыть двигатель со стороны радиатора, периодически прогревать его и разгребать снег (песок) вокруг машины.

При получении информации о приближении смерча или обнаружении его по внешним признакам рекомендуется покинуть все виды транспорта и укрыться в ближайшем подвале, убежище или лечь на дно любого углубления. При выборе места защиты следует помнить, что это природное явление часто сопровождается выпадением интенсивных ливневых осадков и крупного града. В таких случаях нужно принимать меры защиты от поражения этими гидрометеорологическими явлениями.

После прекращения урагана, бури, смерча соблюдайте меры предосторожности. Не подходите и не дотрагивайтесь до оборванных проводов. Опасайтесь поваленных деревьев, раскачивающихся ставень, вывесок, транспарантов. При возвращении дом освещайте электрическими фонарями, так как во время стихийного бедствия возможна утечка газа, а пользование открытым огнем может вызвать взрыв. Поэтому необходимо сразу проветрить помещение и перекрыть газовый вентиль. Включать электрические приборы можно только после их просушки и проветривания.



  1   2   3   4   5   6

Главная страница
Контакты

    Главная страница



Учебных групп организаций, самостоятельного изучения населением материалов в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера