Скачать 141.95 Kb.
Дата28.09.2018
Размер141.95 Kb.
ТипОтчет

Статистические данные по итогам работы туристской отрасли



Отчет о развитии туристской индустрии

в Новгородской области по итогам 2010 года


  1. Анализ состояния туристской отрасли Новгородской области

Состояние сферы туризма в Новгородской области в 2010 году характеризуется возвращением темпов развития отрасли на докризисный уровень, развитием наряду с культурно-познавательным других видов туризма: водного, событийного, сельского, а также усилением информационного продвижения регионального туристского продукта на внутреннем и зарубежном туристских рынках.

Уровень развития туристской отрасли в Новгородской области оценивается общим состоянием туристской инфраструктуры, динамикой изменения туристского потока, вкладом туризма в региональную экономику.

Общий номерной фонд области составляет 6 192 места. На территории региона функционируют 72 коллективных средств размещения, в том числе 30 гостиниц. В 2009 – 2010 годах в эксплуатацию введено 11 средств размещения на 589 мест.

На 1 января 2010 года на территории Новгородской области зарегистрировано 59 туристских компаний. В их числе 22 туристских операторских компаний, которые вошли в Единый Федеральный реестр туроператоров. 18 компаний зарегистрированы как операторы по внутреннему туризму, 4 компании как операторы по международному въездному туризму.

По результатам сбора данных о туристских и экскурсионных потоках, полученных от коллективных средств размещения, зарегистрированных на территории Новгородской области, специализированных туристских организаций и музеев региона, в 2010 году на гостиничной базе области было размещено 286 284 человека, из них 261 620 российских граждан, 24 664 иностранных граждан.
Диаграмма 1

По сравнению с 2009 годом в отчетном периоде туристский поток увеличился на 10,2%, при этом число российских туристов увеличилось на 10,5%, а иностранных на 7,7%.



Наибольший рост туристского потока в 2010 году наблюдался в Чудовском (+29,5%), Крестецком (26,7%), Боровичском (+ 20,2%), Демянском (+11,4%), Валдайском (+8,3%) районах и в Великом Новгороде (+8,4%). Такое увеличение туристского потока в области связано с вводом в районах в 2010 году новых объектов размещения, а также значительным увеличением потока туристов из Москвы, Московской области, Санкт-Петербурга в июле-августе, вызванным аномальными погодными условиями.
В 2010 году количество посетителей объектов экскурсионного показа составило 708 738 человек, в т.ч. 661 012 российских граждан, 47 726 иностранных граждан.
Диаграмма 2


По сравнению с 2009 годом наблюдалось общее снижение экскурсионного потока (-4,4%), число российских экскурсантов снизилось на –6,5%, а число иностранных экскурсантов увеличилось по сравнению с прошлым годом на 25,3%.

Т
Изменение туристских потоков в районах Новгородской области в 2009-2010 годах
аблица 1







Количество туристов

Экскурсанты

Районы

2009

2010

Рост/спад

2009

2010

Рост/спад

Батецкий

-

-

-

-

2 501

-

Боровичский

17 662

21 232

+ 20,2%

21 222

25 093

+ 18,2%

Валдайский

38 752

41 969

+ 8,3%

83 069

63 233

- 24,0%

Волотовский

-

-

-

-

-

-

Демянский

3841

4 280

+ 11,4%

3 571

3 363

- 5,8%

Крестецкий

602

764

+ 26,7%

3 272

4 320

+ 32,0%

Любытинский

-

-

-

3 615

3 825

+ 5,8%

Маловишерский

-

2 339

-

-

1 700

-

Маревский

-

-

-

-

130

-

Мошенской

-

-

-

434

1 025

+ 136,2%

Новгородский

-

-

-

4 117

6 791

+ 65,0%

Окуловский

-

-

-

769

500

- 35,0%

Парфинский

-

-

-

-

-

-

Пестовский

1858

1 507

- 18,8%

-

-

-

Поддорский

-

-

-

-

65

-

Солецкий

-

12

-

1 813

1 182

- 34,8%

Старорусский

17944

18 723

+ 4,3%

35 078

32 021

- 8,7%

Чудовский

5 981

7 747

+ 29,5%

6 685

6 351

- 5,0%

Хвойнинский

1 943

1 874

- 3,6%

3 748

3 750

+ 0,1%

Холмский

-

542

-

-

2 152

-

Шимский

159

-

-

3 224

2 980

- 7,6%

Великий Новгород

170 948

185 295

+ 8,4%

570 985

547 756

- 4,1%

Итого

259 690

286 284

+ 10,2%

741 602

708 738

- 4,4%

Значительное снижение наблюдается в Окуловском (-35,0%), Солецком (-34,8%), Валдайском (-24,0%), Старорусском (-8,7%), Шимсском (-7,6%), Демянском (-5,8%) районах. Такое снижение связано с временным закрытием музейных экспозиций (ремонт, переоснащение) в высокий туристский сезон 2010 года.

Доля экскурсантов по Великому Новгороду в общей структуре экскурсионного потока области составляет (77,0%).

Структура туристских потоков по целям туризма в 2010 года выглядит следующим образом: культурно-познавательный туризм – 64,9%; рекреационный (посещение мест лечения, баз отдыха) - 20,3%; активный – 8,2%; экологический (посещение памятников природы, природоохранных зон) – 3,9%; деловой – 2,7%.



Диаграмма 3


Доля рекреационного, активного, экологического, и делового вида туризма в структуре туристского потока в 2010 году по сравнению с 2009 годом значительно увеличилась и составила (+66,4%), (+20,8%), (+55,5) и (+29,5%) к уровню прошлого года.




  1. Отчет о деятельности комитета культуры, туризма и архивного дела Новгородской области в сфере развития туризма

В настоящий момент в Новгородской области действует областной закон № 243-ОЗ от 05.02.2008 «О развитии туризма и туристской деятельности на территории Новгородской области», который устанавливает правовые основы деятельности в сфере туризма на территории Нов­городской области и имеет своей целью создание благоприятных условий для развития ту­ризма в регионе. В соответствии с областным законом разработаны «Порядок составления и ведения туристского реестра Новгородской области» и «Порядок создания системы информационного обеспечения в сфере туризма», комитетом культуры, туризма и архивного дела области ведется туристский реестр Новгородской области, в котором содержатся сведения о субъектах туристской индустрии и туристских ресурсах региона.

В 2010 году комитетом культуры, туризма и архивного дела области был проведен ряд мероприятий, направленных на развитие сферы туризма:



  1. в феврале 2010 года в Великом Новгороде прошло выездное заседание комиссии по внутреннему туризму Российского Союза Туриндустрии, в рамках которого обсуждались актуальные вопросы и перспективы развития внутреннего туризма на Северо-Западе России;

  2. с 21-23 мая 2010 года туристский потенциал региона был представлен на Днях Новгородской области в Санкт-Петербурге, а в ноябре в рамках Дней области в Государственной Думе в Москве прошла презентация новых туристских программ.

  3. в мае в Великом Новгороде прошла деловая встреча туроператоров Санкт-Петербурга с представителями туристской индустрии Новгородской области. Ведущие туристские операторы, гостиничные предприятия, а также администрации муниципальных районов области представили новые программы по приему в Великом Новгороде и области. Участниками деловой встречи стали представители туристских компаний из Санкт-Петербурга. В рамках деловой встречи туроператоры Санкт-Петербурга ознакомились с туристской инфраструктурой Валдайского района;

  4. с июня по сентябрь в Новгородском кремле, на площадке у башни Кокуй проводились интерактивные программы «Путешествие во времена Новгородского вече», в рамках которых работали ремесленные ряды, стрелецкий двор, были организованы мастер-классы по народным промыслам, трапезная с аутентичной древнерусской кухней, театрализованное представление «Новгородское вече». В 2010 году интерактивную программу «Путешествие во времена Новгородского вече» посетило более 2000 человек. На 2011 год уже запланированы четыре программы в мае, июне, июле и августе;

  5. в июне 2010 года Великий Новгород в третий раз принимал Межрегиональную выставку «Православная Русь», посетителями которой стали более 24 000 новгородцев и гостей города. В сентябре 2010 годе впервые в Великом Новгороде с успехом прошла Международная выставка каллиграфии, которую за три дня работы, по оценке организаторов, посетило более 30 000 человек. Кроме этого в течение года проводились фольклорные праздники для туристов «Новгородская масленица» и «Новгородское купалье», другие событийные мероприятия;

  6. в июле 2010 года комитетом культуры, туризма и архивного дела области совместно с пресс-центром администрации области были организованы два информационных тура для журналистов Санкт-Петербурга с целью освещения проектов событийного туризма «Новгородское купалье» и «Новгородское вече».

В 2010 году МАУ «Центра развития туризма «Красная Изба» разработана программа театрализованной интерактивной экскурсии «Прогулки с посадником Сбыславом» по историческому центру Великого Новгорода, предполагающей не только осмотр объектов показа, но и знакомство с историей города и древними обычаями.

В 2010 году в Новгородской области активно развивался водный туризм. Были открыты два новых межрегиональных маршрута Москва – Великий Новгород и Санкт-Петербург – Великий Новгород, на которых реализовано 4 рейса. Также в 2010 году хорошо зарекомендовал себя внутренний речной маршрут «Откуда есть пошла Русская земля», включающий посещение Рюрикова городища с осмотром достопримечательностей в южных окрестностях Новгорода.

В 2011 году будет продолжено развитие внутренних и межрегиональных круизных маршрутов по реке Волхов, совместно с ОАО «Российские железные дороги» планируется начать реализацию железнодорожных туристских перевозок в Великий Новгород из Москвы и Санкт-Петербурга.

Новым, активно развивающимся направлением в 2010 году стал сельский туризм. В течение года был сформирован реестр объектов сельского туризма, проведен мониторинг инвестиционных площадок под размещение подобных объектов в муниципальных районах области, организован областной практический семинар по сельскому туризму для специалистов муниципальных органов власти в сфере туризма, подготовлены методические рекомендации по организации сельского туризма.

Для привлечения инвестиций в развитие сельского туризма в области создается банк данных о неиспользуемых зданиях и инвестиционных площадках, проводится их паспортизация.

На сегодняшний день на территории области существует ряд успешно функционирующих объектов сельского туризма. Среди них: крупные агро-туристские комплексы; мини-гостиницы; гостевые дома; туристские агрофермы; объекты, построенные на базе существующих фермерских хозяйств; ремесленные мастерские; объекты народного творчества; промыслы.

В рамках плана мероприятий по развитию сельского туризма на ближайшие 3 года предполагается оказать помощь в разработке «Легенд» исторических мест, расположенных недалеко от объектов сельского туризма, с целью их включения в существующие туристские маршруты. Также планируется реализация мероприятий по поддержке традиционных сельских праздников, проведение конкурса проектов в сфере сельского туризма.

Комитетом культуры, туризма и архивного дела области разработан план мероприятий на 2011 год по развитию сельского туризма, включающий организацию информационных семинаров для муниципальных служащих и представителей частного бизнеса, издание информационных и методических материалов, проведение конкурса проектов по поддержке сельского туризма.

В 2010 году Российским научно-исследовательским институтом культурного и природного наследия имени Д.С. Лихачёва выполнена научная концепция сохранения и использования объекта культурного наследия Рюриково городище, которая утверждена Министерством культуры РФ в январе 2011 года.

В 2010 году были разработаны проект создания транспортной и инженерной инфраструктуры музейно-туристского комплекса «Рюриково городище», на которые получены положительные заключения государственной экспертизы.

В 2011 году в рамках исполнения поручения Президента РФ продолжится реализация инвестиционного проекта по созданию на территории Рюрикова городища современного музейно-туристского комплекса.

Кроме этого Новгородская область продолжает участвовать в проекте Министерства культуры РФ и Международного банка реконструкции и развития «Сохранение и использование культурного наследия в России. По итогам первого этапа два объекта – руины церкви Благовещения на городище и Белая (Алексеевская) башня – были отобраны для участия во втором этапе конкурса. Данный проект предполагает реставрацию объектов культурного наследия с их дальнейшим включением в новые туристские маршруты.



Планируется, что реализация проекта создания музейно-туристского комплекса «Рюриково городище» будет способствовать повышению конкурентоспособности отечественного туристского продукта, развитию туристской инфраструктуры, отвечающей требованиям современного российского и зарубежного рынков, а также позволит увеличить внутренний и международный туристский поток на территории Северо-Запада России.


  1. Анализ реализации региональных программ развития туризма с указанием исполненных мероприятий и оценкой их эффективности

В связи с изменением структуры органов исполнительной власти области, в соответствии с Указом Губернатора области от 14.01.2011 года №4 «О внесении изменений в структуру исполнительных органов государственной власти Новгородской области», комитетом культуры, туризма и архивного дела Новгородской области разработан проект областной целевой программы «Развитие туризма и туристской деятельности на территории Новгородской области на 2011-2012 годы» взамен ведомственной целевой программы «Развитие туризма и туристкой деятельности на территории Новгородской области на 2011-2012 годы», принятой приказом комитета культуры, туризма и архивного дела Новгородской области от 18.10.2010 года №710 «Об утверждении ведомственной целевой программы». Объем финансирования областной целевой программы составляет 29,463 млн. рублей, за исключением 2737,0 рублей, профинансированных в I квартале 2011 года за счет средств ведомственной целевой программы.

В 2010 году решением Думы Великого Новгорода от 28.05.2010 № 685 была утверждена муниципальная целевая программа «Развитие туризма и туристской деятельности на территории Великого Новгорода» на 2010 – 2012 годы. Общая сумма финансирования мероприятий программы на три года составляет 495 336 тыс. рублей.