Скачать 136.92 Kb.
Дата08.07.2019
Размер136.92 Kb.

«Развитие физической культуры и спорта в Кузбассе. Подготовка к Олимпийским играм»



РЕКОМЕНДАЦИИ

Участников Пленарного заседания

Общественной палаты Кемеровской области на тему:

«Развитие физической культуры и спорта в Кузбассе.

Подготовка к Олимпийским играм»
г.Кемерово 9 марта 2011 года
Физическая культура, спорт и туризм выступают как базовые компоненты национальной программы здоровья, а их развитие представляет собой основу государственной политики в формировании здорового образа жизни населения страны. В настоящее время существует потребность в обновлении организационной структуры, содержания и формы физкультурно-спортивного движения. Выступление российских спортсменов в Ванкувере, ставшее худшим за время участия страны (как России, так и СССР) в Зимних Олимпиадах, позволило сделать соответствующие выводы и поставить конкретную цель: кардинально изменить организационную структуру российского спорта за четыре года до Олимпийских Игр в Сочи. Кроме того, необходимо пересмотреть вопросы взаимодействия государственных, негосударственных и коммерческих организаций.

В Кемеровской области существует значительный потенциал подготовки высококвалифицированных спортсменов. Наши спортсмены постоянно входят в национальные сборные команды страны, представляя Россию на летних и зимних Олимпийских играх. В регионе много примеров хороших инициатив, которые находят поддержку на уровне областной исполнительной власти, в муниципальных образованиях. Много полезных начинаний исходит от Губернатора области.

Но есть и недостатки в развитии спорта как в целом по стране, так и нашем регионе, в частности.

Необходимо в ближайшее время принять кардинальные меры по созданию условий для подготовки олимпийского резерва, развитию базовых видов спорта, привлечению большего числа населения к занятиям физической культурой и спортом.

Обсудив основные направления развития физической культуры и спорта в регионе, участники Пленарного заседания Общественной палаты Кемеровской области рекомендуют:
Совету народных депутатов Кемеровской области:

1) в порядке реализации права законодательной инициативы внести на рассмотрение в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекты нормативных правовых актов по вопросам:

а) внесения изменений в Федеральный закон от 28 марта 1998 года
№ 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», касающихся организации призыва высококвалифицированных российских спортсменов, членов сборных команд России по видам спорта в ряды Вооруженных Сил страны и продолжения их спортивной карьеры, принимая во внимание проблему их выезда за рубеж на международные соревнования и учебно-тренировочные сборы,

б) закрепления обязанности компаний, занимающихся производством и реализацией алкогольных напитков и табачных изделий, производить отчисления денежных средств на развитие спортивной отрасли через специально созданные региональные фонды поддержки спорта,

в) определения нормативов и численных показателей строительства спортивных сооружений с учетом потребности населения в спортивных объектах, ориентированных на занятие спортом, принимая во внимание климатические особенности региона;

2) рассмотреть возможность внесения изменений в региональное налоговое законодательство в части создания режима наибольшего благоприятствования социально-ориентированным некоммерческим организациям, а также коммерческим структурам, осуществляющим реализацию физкультурно-спортивных программ и проектов.


Администрации Кемеровской области:

1) рассмотреть возможность утверждения системы грантов:

а) для муниципальных спортивных школ на подготовку высококвалифицированных спортсменов,

б) для организаций, оказывающих материальную поддержку учреждениям спортивной направленности,

в) для молодых тренеров с целью привлечения в спортивную отрасль талантливых специалистов;

г) для победителей и призеров областного смотра-конкурса среди спортивных школ;

2) продолжить работу по включению в перечень объектов федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы» (раздел «Спорт высших достижений») строительство и реконструкцию спортивных сооружений;

3) утвердить порядок формирования и обеспечения спортивных сборных команд Кемеровской области по видам спорта, включающий в себя следующие положения:

а) о наделении статусом «Спортивная сборная команда Кемеровской области» коллективов по видам спорта, включенным во Всероссийский реестр видов спорта,

б) о материально-техническом обеспечении, включая обеспечение спортивной экипировкой, о научно-методическом, медико-биологическом, медицинском и антидопинговом обеспечении спортивных сборных команд Кемеровской области на уровне нормативов Российской Федерации,

в) об обеспечении подготовки спортивного резерва для сборных команд Кемеровской области по видам спорта;

4) рассмотреть возможность внесения изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.09.2008 № 412 «Об утверждении порядка финансирования физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий», направленных на увеличение финансового обеспечения расходов на проведение спортивных и физкультурно-массовых мероприятий, командировочных расходов, расходов на питание и проживание спортсменов, тренеров, выезжающих на всероссийские и международные соревнования, до федерального уровня;

5) рассмотреть возможность увеличения оплаты труда ведущим спортсменам и тренерам Кузбасса по олимпийским видам спорта путем заключения персональных контрактов с Администрацией Кемеровской области;

6) создать в рамках долгосрочной целевой программы «Молодежь Кузбасса»:

а) подпрограмму «Подготовка ведущих спортсменов Кемеровской области к Олимпийским, Паралимпийским и Сурдолимпийским играм», включающую все пункты целевой помощи олимпийцам,

б) подпрограмму по развитию базовых видов спорта в Кузбассе;

7) принять меры, направленные на:

а) совершенствование материального обеспечения учреждений спортивной направленности, включая оснащение инвентарем, оборудованием, на основе современных научно-обоснованных нормативов,

б) усиление эффекта социальной рекламы, пропагандирующей здоровый образ жизни и занятия спортом;

8) усилить меры социальной поддержки молодым талантливым спортсменам из малообеспеченных и неполных семей;

9) утвердить перечень центров спортивной подготовки по базовым видам спорта в муниципальных образованиях Кемеровской области.
Департаменту молодежной политики и спорта Кемеровской области:

1) разработать стратегию «Развитие физической культуры и спорта в Кемеровской области до 2020 года», включив в нее концепцию развития адаптивной физической культуры и спорта в Кузбассе до 2020 года;

2) разработать механизм взаимодействия органов государственной власти и учреждений со спортивными общественными организациями;

3) создать при департаменте комплексную комиссию по отбору и формированию сборных команд Кемеровской области по видам спорта и их подготовке к официальным всероссийским и международным соревнованиям;

4) разработать порядок формирования и обеспечения спортивных сборных команд Кемеровской области, включающий в себя следующие положения:

а) о наделении статусом «Спортивная сборная команда Кемеровской области» коллективов по видам спорта, включенным во Всероссийский реестр видов спорта,

б) о материально-техническом обеспечении, включая обеспечение спортивной экипировкой, о научно-методическом, медико-биологическом, медицинском и антидопинговом обеспечении спортивных сборных команд Кемеровской области на уровне Российской Федерации,

в) об обеспечении подготовки спортивного резерва для сборных команд Кемеровской области по видам спорта;

5) решить вопрос о внедрении инновационных и передовых технологий в сферу физической культуры и спорта с целью более эффективного использования научно-методического, медико-биологического и информационно-технологического обеспечения с привлечением различных источников финансирования, включая государственные и коммерческие;

6) усилить работу по антидопинговым мероприятиям, разработать нормативные акты, регламентирующие работу в этом направлении, методические и инструктивные материалы по вопросам предотвращения допинга в спорте и обеспечить их распространение в областных федерациях по видам спорта;

7) организовать систематическое проведение семинаров и научно-практических конференций для руководителей и специалистов спортивных организаций с целью обмена опытом, выработки предложений по совершенствованию управления и методического обеспечения деятельности спортивных организаций, работающих в сфере физической культуры и спорта;

8) определить приоритетные направления информационно-пропагандистской работы в сфере физической культуры и спорта; усилить пропаганду спорта высших достижений через формирование у подрастающего поколения идеалов на примере выдающихся спортсменов Кузбасса и России, привлекать к работе по пропаганде спорта известных спортсменов, ведущих политических и общественных деятелей, использовать потенциал общественных объединений и спортивных организаций;

9) усилить межведомственное взаимодействие между департаментом молодежной политики и спорта Кемеровской области и департаментом образования и науки Кемеровской области по вопросам развития физической культуры и спорта, координации работы спортивных школ обоих ведомств;

10) продолжить практику проведения отраслевых спартакиад, спартакиады коренных и малочисленных народов Кузбасса, ветеранов спорта, Всекузбасских сельских игр;

11) продолжить практику проведения массовых спортивных мероприятий: «Зарядка с чемпионом», «Хоккей на валенках», «Лыжня России», «Российский Азимут», «Кросс наций», «Оранжевый мяч» и других с целью повышения престижа здорового образа жизни, вовлечения населения в регулярные занятия физической культурой и спортом;

16) определить и утвердить перечень спортивных объектов по базовым видам спорта на территории муниципальных образований с целью наделения их статусом «Центр спортивной подготовки»;

17) рассмотреть возможность открытия в областной специализированной детско-юношеской спортивной школе по спортивной борьбе отделения по национальному виду борьбы – куреш;

18) оказывать поддержку спортивному ветеранскому движению:

а) ежегодно разрабатывать и утверждать комплексный план развития ветеранского спортивного движения в Кузбассе и календарный план спортивно-массовых мероприятий ветеранов спорта Кузбасса,

б) внедрить в практику проведение семинаров по обмену опытом работы для председателей территориальных ветеранских спортивных организаций, руководителей групп и клубов;

19) рассмотреть вопрос о финансировании участия спортсменов по национальным видам спорта коренных малочисленных народов в межрегиональных, общероссийских, международных соревнованиях;

20) с целью популяризации национальных видов спорта коренных малочисленных народов Кузбасса разработать тематический раздел на официальном сайте департамента молодежной политики и спорта Кемеровской области, посвященный указанным вопросам.


Департаменту образования и науки Кемеровской области совместно с департаментом молодежной политики и спорта Кемеровской области:

рекомендовать руководителям образовательных учреждений использовать разные формы взаимодействия образовательных учреждений со спортивными школами с целью пропаганды массового спорта среди молодого поколения: ввести в практику открытые уроки (мастер-классы) с ведущими тренерами и спортсменами Кемеровской области, привлекать их к проведению уроков физической культуры, при наличии условий вводить элементы специализированного обучения конкретному виду спорта.


Департаменту образования и науки Кемеровской области:

1) предусмотреть в долгосрочной целевой программе «Развитие системы образования и повышение уровня потребности в образовании населения Кемеровской области» на 2008-2013 годы (подпрограмма «Патриотическое воспитание граждан в Кемеровской области, допризывная подготовка молодежи, развитие физической культуры и детско-юношеского спорта в Кемеровской области») средства на развитие массового спорта и физической культуры, а также оснащение спортивных залов образовательных учреждений инвентарем и оборудованием;

2) рекомендовать средним и средне-профессиональным образовательным учреждениям использовать в образовательной деятельности мультимедийные материалы на тему здорового образа жизни – видеофильмы, программы, презентации, специально созданные электронные учебные издания для учащихся и родителей, а также веб-сайты;

3) рекомендовать учреждениям средне-профессионального образования ежегодно сдавать нормы физической подготовки студентов в соответствии с установленными нормативами ГТЗО и проводить мониторинг уровня показателей здоровья студенческой молодежи;

4) рекомендовать общеобразовательным учреждениям включить в рабочие программы по предмету «Физическая культура» раздел «Национальные виды спорта»;

5) рекомендовать детским учреждениям дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности и дошкольным образовательным учреждениям использовать при организации занятий национальные игры и виды спорта коренных малочисленных народов Кузбасса;

6) рекомендовать муниципальным органам управления образованием рассмотреть вопрос оказания волонтерскими объединениями, действующими при образовательных учреждениях, социальной помощи инвалидам и ветеранам спорта.
Совету ректоров вузов Кузбасса:

1) взять под контроль вопрос по укреплению материально-спортивной базы вузов области;

2) рассмотреть вопрос о предоставлении спортивных сооружений для проведения межвузовских студенческих соревнований на безвозмездной основе;

3) рекомендовать вузам ежегодно сдавать нормы физической подготовленности студентов в соответствии с установленными нормативами ГТЗО и проводить мониторинг уровня показателей здоровья студенческой молодежи;

4) рекомендовать вузам области проводить выездные семинары-тренинги, мастер-классы с участием высококвалифицированных специалистов, конференции для спортсменов и тренеров, ознакомительные поездки в рамках межвузовских контактов;

5) рекомендовать вузам области использовать в образовательной деятельности мультимедийные материалы на тему здорового образа жизни – видеофильмы, программы, презентации, специально созданные электронные учебные издания, веб-сайты.


Департаменту молодежной политики и спорта Кемеровской области, Департаменту образования и науки Кемеровской области и Совету ректоров вузов Кузбасса:

разработать и утвердить положение о проведении областной Универсиады.




Департаменту культуры и национальной политики Кемеровской области совместно с департаментом молодежной политики и спорта Кемеровской области:

организовать работу по сохранению и определению перспектив развития культурно-спортивного наследия коренных малочисленных народов Кузбасса.



Департаменту культуры и национальной политики Кемеровской области:

разработать систему мер, направленную на сохранение и распространение культурно-спортивного наследия коренных малочисленных народов Кузбасса.



Органам местного самоуправления:

1) принять меры по строительству и реконструкции универсальных спортивных площадок как в общеобразовательных учреждениях, так и по месту жительства (создать на их базе клубы по интересам), а также стадионов, физкультурно-оздоровительных комплексов, плавательных бассейнов, многофункциональных спортивных залов;

2) рекомендовать при строительстве и реконструкции спортивных сооружений руководствоваться принятыми специализированными нормами и требованиями, принимая во внимание особенности рельефа и возможности его использования в том или ином виде спорта, учитывая рекомендации спортивных федераций; при утверждении проектов строительства спортсооружений учитывать возможность занятия адаптивной физической культурой;

3) разработать систему грантов:

а) для муниципальных спортивных школ на подготовку высококвалифицированных спортсменов,

б) для организаций, оказывающих материальную поддержку учреждениям спортивной направленности,

в) для молодых тренеров с целью привлечения в спортивную отрасль талантливых специалистов;

4) содействовать сохранению и развитию сети детских учреждений дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности;

5) осуществлять в образовательных учреждениях контроль за соблюдением действующего законодательства в части организации процесса физического воспитания обучающихся и врачебно-педагогического контроля за ним;

6) обеспечить доступ детям и подросткам в спортивные залы всех образовательных учреждений в дневное и вечернее время (до 22.00);

7) принять меры по созданию в образовательных учреждениях детско-юношеских и студенческих спортивно-оздоровительных клубов;

8) привлекать коммерческие структуры к оказанию помощи спортивным организациям и спортсменам, добивающимся значительных успехов в спорте;

9) регулярно проводить круглые столы, форумы по вопросам сохранения и распространения культурно-спортивного наследия коренных малочисленных народов Кузбасса в территориях Кемеровской области;

10) оказывать действенную помощь совету ветеранов спорта с целью активизации его работы:

а) создавать условия для увеличения спортивных секций, групп, клубов для людей среднего и пожилого возраста, находя возможность бесплатного предоставления спортивных сооружений, инвентаря и оборудования для их занятий,

б) обеспечить медицинский контроль и наблюдения за занимающимися физкультурой пенсионерами, привлекая для работы физкультурно-спортивные диспансеры, кабинеты врачебного контроля,

в) наладить взаимосвязь с территориальными советами ветеранов войны, труда и правоохранительных органов для дальнейшего развития спортивного движения среди лиц среднего и пожилого возраста,

г) организовать пропаганду регулярных занятий физической культурой и спортом среди ветеранов;

11) систематизировать работу по привлечению к занятиям адаптивной физической культурой и спортом людей с ограниченными возможностями;

12) способствовать созданию музеев (или разделов в музеях) физической культуры и спорта для изучения и сохранения историко-культурного наследия, связанного со спортивным движением, с сохранением памяти о прославленных земляках, выдающихся спортсменах Кузбасса.


ГУ «Кузбасский региональный институт повышения квалификации и переподготовки работников образования», ГОУ «Кузбасский региональный институт развития профессионального образования»:
1) совершенствовать методики обучения физической культуре, подготовки спортивного резерва;

2) разработать научно обоснованные методики, программы и технологии физического воспитания и спортивных тренировок для лиц с ограниченными возможностями; организовать научно-методическое сопровождение деятельности педагогов, работающих с детьми с ограниченными возможностями здоровья.


Региональным спортивным федерациям:

1) создавать попечительские советы федераций из числа заслуженных и авторитетных людей, представителей предпринимательских кругов, общественных деятелей, политиков, меценатов Кемеровской области;

2) изучать опыт взаимодействия (заключение соглашений) федераций по видам спорта с предприятиями Кемеровской области по вопросам финансирования подготовки ведущих спортсменов: командирования на соревнования, учебно-тренировочные сборы, реабилитацию, фармакологию, приобретение экипировки и инвентаря, реконструкцию уже имеющихся спортивных сооружений, строительство новых;

3) создать Совет спортивных федераций Кемеровской области.



Общественной палате Кемеровской области, общественным объединениям:

1) создать систему независимого общественного контроля за развитием физической культуры и спорта в Кемеровской области;

2) рассмотреть возможность создания Фонда культурно-спортивного наследия коренных малочисленных народов Кузбасса.

Средствам массовой информации:

1) популяризировать в равной степени все виды спорта, культивируемые в Кузбассе;

2) принимать активное участие на правах партнерства в организации массовых всероссийских, региональных оздоровительных и спортивных мероприятий;

3) оказывать информационную поддержку акциям, направленным на популяризацию занятий спортом и ведение здорового образа жизни.