страница3/6
Дата04.09.2019
Размер1.36 Mb.
ТипДоклад

Правительство Амурской области


1   2   3   4   5   6
Раздел 4. Сведения о достижении целевых значений контрольных показателей эффективности, установленных в плане мероприятий («дорожной карте») по содействию развитию конкуренции в Амурской области
1. Рынок услуг дошкольного образования

1.1. Целевые показатели




Наименование целевого показателя

Ед. измерения

2015 год

2016 год

2017 год (план)

2017 год (факт)

Удельный вес численности детей, обучающихся в частных дошкольных организациях, в общей численности детей, обучающихся в дошкольных образовательных организациях

проценты

2,4

2,5

2,6

3,0

1.2. Перечень мероприятий, направленных на достижение целевых показателей




№ п/п

Наименование мероприятия

Ожидаемый результат

Информация о ходе реализации

1

2

3

4

1

Предоставление субсидий из областного бюджета на финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях

Увеличение доли негосударственных дошкольных образовательных организаций от общего числа дошкольных образовательных организаций

В 2017 году 21 частной дошкольной образовательной организации были выделены финансовые средства из областного бюджета на образовательную деятельность на сумму 37212842,60 рублей

2

Проведение обучающих семинаров-практикумов для руководителей и сотрудников негосударственных дошкольных организаций с участием органов государственной исполнительной

Повышение компетентности сотрудников негосударственных дошкольных организаций в части соблюдения законодательства

В I квартале 2017 г. проведен семинар для индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по предоставлению услуг дошкольного образования, присмотру и уходу, с участием представителей контрольно-надзорных органов и руководителей органов управления образованием.

02.11.2017 проведена рабочая встреча с индивидуальными предпринимателями по вопросам лицензионного контроля, проверок использования субсидий, курсах повышения квалификации педработников негосударственных



1

2

3

4




власти, надзорных служб




детских садов, участия в методических семинарах, проводимых информационно-методическим центром, и др. вопросам, поступившим от руководителей частных детских садов в ходе встречи

3

Консультативно-методическая помощь руководителям и сотрудникам негосударственных дошкольных организаций

Повышение компетентности сотрудников негосударственных дошкольных организаций

В течение 2017 года все руководители негосударственных детских садов и индивидуальные предприниматели, предоставляющие услуги по присмотру и уходу за детьми, получили консультации по работе в АИС «Комплектование ДОУ», всем предоставлены логин и пароль, по запросу региональным оператором АИС оказываются индивидуальные консультации для частных предпринимателей.

Индивидуальным предпринимателям, планирующим получение лицензии на осуществление образовательной деятельности, оказываются консультации о порядке ее получения.

В 2017 г. 4 индивидуальных предпринимателя получили лицензии (из них в III квартале – 2 чел.). Всем предоставлена методическая помощь в разработке программы в соответствии с ФГОС дошкольного образования, даны рекомендации о возможности участия в заседаниях методических объединений работников дошкольного образования

2. Рынок услуг детского отдыха и оздоровления

2.1. Целевые показатели


Наименование целевого показателя

Ед. измерения

2015 год

2016 год

2017 год (план)

2017 год (факт)

Численность детей в возрасте от 7 до 17 лет, проживающих на территории Амурской области, воспользовавшихся компенсацией части стоимости путёвки по каждому типу организаций отдыха детей и из оздоровления, в общей численности детей этой категории, отдохнувших в организациях отдыха детей и их оздоровления соответствующего типа (стационарный загородный лагерь и санаторно-оздоровительный лагерь)

проценты

10,0

15,0

20,0

20,0

2.2. Перечень мероприятий, направленных на достижение целевых показателей




№ п/п

Наименование мероприятия

Ожидаемый результат

Информация о ходе реализации

1

2

3

4

1

Осуществление частичной оплаты (компенсации) стоимости путевок для детей работающих граждан в организациях отдыха и оздоровления детей, находящихся на территории Амурской области, в том числе в негосударственных (немуниципальных)

Повышение наполняемости смен негосударственных (немуниципальных) организаций отдыха и оздоровления детей

На частичную оплату стоимости путевок для детей работающих граждан по линии министерства образования и науки Амурской области предусмотрено 45,8 млн.руб., что позволит оздоровить свыше 7000 детей в загородных лагерях и более 15000 детей в лагерях с дневным пребыванием, в том числе не менее 20% - в негосударственных (немуниципальных) лагерях.

В июне - августе 2017 года в загородных стационарных лагерях отдохнуло 8143 детей, санаторно-оздоровительных лагерях - 1470, в лагерях с дневным пребыванием - 15514 детей



2

Организация процедур закупок путевок в организации отдыха и оздоровления для детей, состоящих на диспансерном учете и нуждающихся в санаторно-курортном лечении

Привлечение негосударственных (немуниципальных) организаций отдыха и оздоровления детей к проведению летней оздоровительной кампании

В 2017 году организован отдых и оздоровление 1076 детей в негосударственных (немуниципальных) организациях (ДСОП «Белые горы») в рамках проведения летней оздоровительной кампании

3

Организация процедур закупок путевок в организации отдыха и оздоровления для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

Привлечение негосударственных (немуниципальных) организаций отдыха и оздоровления детей к проведению летней

Министерство социальной защиты населения области определено уполномоченным органом в части организации и обеспечения оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации:

детей, проживающих в малоимущих семьях (семьях, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в области);





1

2

3

4







оздоровительной кампании

воспитанников стационарных учреждений для детей (социальных приютов, социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей);

детей, находящихся под опекой (попечительством), детей, находящихся в приёмных семьях, проживающих на территории Амурской области.

Для организации проведения летней оздоровительной кампании в 2017 году для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, министерством социальной защиты населения области приобретено 2095 путёвок на общую сумму 48 044 329,41 рублей, из них 945 путёвок приобретено у негосударственных (немуниципальных) организаций отдыха и оздоровления детей на общую сумму 22 679 858,25 рублей


4

Проведение обучающих семинаров-практикумов для руководителей и сотрудников организаций отдыха и оздоровления детей с участием органов государственной исполнительной власти, надзорных служб, организаций профессионального образования

Улучшение подготовленности организаций отдыха и оздоровления детей, в том числе негосударственных (немуниципальных), к проведению летней оздоровительной кампании

В целях улучшения подготовленности организации отдыха и оздоровления детей, в том числе негосударственных (немуниципальных) организаций, к проведению летней оздоровительной кампании министерством здравоохранения области 30.05.2017 проведен областной семинар «Организация медицинского обеспечения летнего отдыха и оздоровления детей в 2017 году.

4 - 5 мая 2017 года на базе ГАУ ДПО «Амурский областной институт развития образования» проведен областной семинар с участием специалистов муниципальных органов образования, курирующих вопросы оздоровления и занятости детей и молодежи, представителей загородных оздоровительных организаций и лагерей с дневным пребыванием детей, в том числе сотрудников негосударственных (немуниципальных) лагерей



5

Проведение областных профильных смен, в том числе на базе негосударственных (немуниципальных) организаций отдыха и оздоровления детей

Повышение наполняемости смен негосударственных (немуниципальных) организаций отдыха и оздоровления детей

В рамках программы «Профилактика преступности и правонарушений среди несовершеннолетних в Амурской области на 2015 - 2017 годы «Я сам выбираю свой путь» министерством социальной защиты населения области организованы две профильные смены для несовершеннолетних, состоящих на различных видах профилактического учёта, на базе загородного детского оздоровительного лагеря имени Лизы Чайкиной Свободненского района.


1

2

3

4










Для участия в профильных сменах были приглашены 126 несовершеннолетних в возрасте от 10 до 14 лет, состоящих на различных видах профилактического учёта, склонных к правонарушениям. Смены организованы за счёт средств Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Первая смена состоялась в период с 29.07.2017 по 07.08.2017 с привлечением несовершеннолетних, проживающих в городе Свободный, Свободненском районе, городе Белогорск, Белогорском районе, Серышевском районе, городе Шимановск и Шимановском районе.

Вторая профильная смена состоялась с 09.08.2017 по 18.08.2017. Во второй смене приняли участие несовершеннолетние, проживающие в городе Благовещенск, Благовещенском районе, Тамбовском районе, Ивановском районе

В период проведения социально-реабилитационных программ для несовершеннолетних правонарушителей была разработана программа «Правильный выбор», предусматривающая комплекс мероприятий, направленных на снижение уровня агрессии несовершеннолетних и склонности к асоциальному поведению. В рамках организации первой профильной смены были проведены следующие мероприятия:

профилактические беседы с несовершеннолетними с целью предупреждения правонарушений среди несовершеннолетних (с привлечением инспекторов по делам несовершеннолетних МВД России);

занятия по повышению степени правовой грамотности несовершеннолетних;

мероприятия по профилактике нарко-, табако- и алкозависимости;

тренинги с психологами на различные темы: «Знакомство. Командообразование», «Конструктивное общение. Поведение в конфликтной ситуации» и др.);

психолого-педагогическая диагностика с целью получения психологического портрета детей, участвующих в социально-реабилитационной программе;

групповая и индивидуальная работа психолога с несовершеннолетними.

За период 2017 года проведено 32 областные профильные смены


1

2

3

4

6

Участие педагогических отрядов в проведении летней оздоровительной кампании, в том числе на базе негосударственных (немуниципальных) организаций отдыха и оздоровления детей

Содействие в комплектовании штата негосударственных (немуниципальных) организаций отдыха и оздоровления детей

На июнь - август 2017 года около 1000 студентов в составе педагогических отрядов задействованы в проведении летней оздоровительной кампании в качестве вожатых, воспитателей, руководителей физической культуры, педагогов дополнительного образования, в том числе на базе 6 негосударственных (немуниципальных) организаций отдыха и оздоровления детей

7

Консультативно-методическая помощь, организация (по запросу) курсов повышения квалификации и переподготовки кадров для сотрудников негосударственных (немуниципальных) организаций отдыха и оздоровления детей

Повышение компетентности сотрудников негосударственных (немуниципальных) организаций отдыха и оздоровления детей

Курсы повышения квалификации и переподготовки кадров для сотрудников негосударственных (немуниципальных) организаций отдыха и оздоровления детей проведены в мае 2017 года

3. Рынок услуг дополнительного образования детей

3.1. Целевые показатели


Наименование целевого показателя

Ед. измерения

2015 год

2016 год

2017 год (план)

2017 год (факт)

Увеличение численности детей и молодёжи в возрасте от 5 до 18 лет, проживающих на территории Амурской области и получающих образовательные услуги в сфере дополнительного образования в частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам

проценты

2,0

2,0

2,0

2,0

3.2. Перечень мероприятий, направленных на достижение целевых показателей


№ п/п

Наименование мероприятия

Ожидаемый результат

Информация о ходе реализации

1

Реализация сетевых моделей «Школа - социокультурный

центр»


Развитие сотрудничества организаций допол

нительного образования детей, в том числе негосударственных (немуниципальных), со школами



В течение 2017 года охват детей и молодежи дополнительным образованием в Амурской области составляет 72%.

89352 человека вовлечено в дополнительное образование (из 124,1 тыс. детей в возрасте от 5 до 18 лет), в том числе более 4 тыс. детей занимаются на базе негосударственных организаций



2

Консультативно-методическая помощь, организация (по запросу) курсов повышения квалификации и переподготовки кадров для сотрудников негосударственных (немуниципальных) организаций дополнительного образования детей

Повышение компетентности сотрудников негосударственных (немуниципальных) организаций дополнительного образования детей

За 2017 год оказана консультативно-методическая помощь 25 сотрудникам негосударственных (немуниципальных) организаций дополнительного образования детей.

Заместитель директора по учебной работе Частного Учреждения Дополнительного Образования «СШБИ Киокушинкай Каратэ» приняла участие во Всероссийском семинаре-совещании «Региональная модель подготовки спортивного резерва с участием частных спортивных школ» 21 - 22 марта 2017 года, проведен семинар с Амурской областной общественной спортивной организацией «Федерация пауэрлифтинга»


4. Рынок услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья

4.1. Целевые показатели


Наименование целевого показателя

Ед. измерения

2015 год

2016 год

2017 год (план)

2017 год (факт)

Доля негосударственных (немуниципальных) организаций, оказывающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья (в возрасте до 6 лет), в общем количестве организаций, оказывающих услуги психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья с раннего возраста

проценты

0,0

0,7

0,7

0,7

4.2. Перечень мероприятий, направленных на достижение целевых показателей




№ п/п

Наименование мероприятия

Ожидаемый результат

Информация о ходе реализации

1

2

3

4

1

Проведение мониторинга рынка услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья на территории Амурской области

Выявление организаций всех форм собственности, оказывающих услуги психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья на территории Амурской области, составление реестра

Психолого-медико-педагогическое сопровождение детей и консультативная помощь родителям (законным представителям) детей с ограниченными возможностями здоровья осуществляется Центральной психолого-медико-педагогической комиссией, созданной на базе ГАУ ДПО «Амурский областной институт развития образования», и территориальными психолого-медико-педагогическими комиссиями, деятельность которых во всех муниципальных районах и городских округах Амурской области организована в соответствии с Положением о психолого-медико-педагогической комиссии, утвержденным приказом Минобрнауки России от 20.09.2013 № 1082 «Об утверждении Положения о психолого-медико-педагогической комиссии»

2

Постоянное обновление информации о детях в возрасте до 6 лет с ограниченными возможностями здоровья

Получение актуальной информации о детях в возрасте до 6 лет с ограниченными возможностями здоровья, нуждающихся в специализированной помощи

Информация о детях возрасте до 6 лет обновляется муниципальными органами управления, осуществляющих управление в сфере образования, в соответствии с запросами родителей (законных представителей), имеющих детей с ограниченными возможностями здоровья

3

Реализация мероприятий по социальной адаптации детей с ограниченными возможностями здоровья

Социальная адаптация детей с ограниченными возможностями здоровья

С целью развития инклюзивного образования в Амурской области и для решения образовательных и коррекционно-развивающих задач в программу «Доступная среда» на 2017 год включены 4 дошкольные образовательные организации (г. Благовещенск, г. Свободный, г. Райчихинск, п. Магдагачи)



1

2

3

4

4

Пропаганда и формирование положительного общественного мнения по отношению к детям с ограниченными возможностями здоровья

Улучшение социального образа детей с ограниченными возможностями здоровья

Согласно информации органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, во всех муниципалитетах приняты распорядительные акты по обеспечению повышения уровня доступности для семей с детьми-инвалидами и детьми с ограниченными возможностями здоровья всех объектов образовательных организаций и образовательных услуг

5. Рынок в сфере культуры

5.1. Целевые показатели


Наименование целевого показателя

Ед. измерения

2015 год

2016 год

2017 год (план)

2017 год (факт)

Доля расходов бюджета, распределяемых на конкурсной основе, выделяемых на финансирование деятельности организаций всех форм собственности в сфере культуры

проценты

0,0

0,0

0,0

0,0

6. Рынок услуг социального обслуживания населения

6.1. Целевые показатели


Наименование целевого показателя

Ед. измерения

2015 год

2016 год

2017 год (план)

2017 год (факт)

Удельный вес числа граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших социальные услуги в негосударственных и немуниципальных учреждениях социального обслуживания, включённых в Реестр поставщиков социальных услуг в Амурской области, в общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания всех форм собственности

проценты

1,5

2,0

4,0

4,0

6.2. Перечень мероприятий, направленных на достижение целевых показателей




№ п/п

Наименование мероприятия

Ожидаемый результат

Информация о ходе реализации

1




3

4

1

Организация информационно-исполнительной работы в связи со вступлением в силу Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» в подведомственных министерству социальной защиты населения области учреждениях и в средствах массовой информации


Привлечение негосударственных организаций на рынок услуг социального обслуживания населения


На официальном сайте министерства социальной защиты населения области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет размещены нормативные правовые и распорядительные акты, регламентирующие деятельность министерства по вопросам социального обслуживания, а также перечень документов по реализации Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации».

В ведомстве министерства социальной защиты населения области находится 66 учреждений, в том числе 34 учреждения с круглосуточным пребыванием граждан. Из общего количества учреждений 21 - детское учреждение.

Коечная мощность 9 домов-интернатов составляет 2253 койко-места. С 01.01.2017 по 01.12.2017 услуги предоставлены 2554 гражданам.

В стационарных учреждениях социального обслуживания функционирует 6 отделений милосердия общей коечной мощностью 221 место, предназначенных для обслуживания престарелых граждан, инвалидов 1 и 2 групп, находящихся на постоянном постельном режиме или передвигающихся в пределах палаты с посторонней помощью. Амурской области от 18.04.2013 № 181, предусмотрена ликвидация к 2018 году очередности на получение социальных услуг в учреждениях всех типов. По состоянию на 01.01.2018 очередь в стационарные учреждения социального обслуживания населения Амурской области отсутствует




2

Проведение занятий со специалистами негосударственных организаций социального обслуживания по практическому применению

1. Включение негосударственных организаций социального обслуживания в Реестр поставщиков

Деятельность социального обслуживания населения осуществляют 56 поставщиков социальных услуг, включенных в Реестр поставщиков, из которых 4 некоммерческие организации:

Амурская Региональная Общественная Организация по профилактике и реабилитации лиц, страдающих заболеваниями наркоманией и алкоголизмом



1

2

3

4




нормативной базы в сфере предоставления социальных услуг

социальных услуг в Амурской области.

2. Расширение спектра социальных услуг, предоставляемых населению негосударственными организациями социального обслуживания




«Свободный выбор» помогает всем, кого затронула проблема наркомании и алкоголизма, сотрудничает с гражданами и различными общественными и коммерческими организациями для профилактики наркомании и алкоголизма, а также реабилитации лиц, страдающих этими заболеваниями;

Амурская региональная некоммерческая организация для лиц, оказавшихся в сложном социальном положении, некоммерческое партнерство «Приют Надежда» работает в направлениях:

реабилитация лиц, не имеющих постоянного места жительства, лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы;

создание для лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, рабочих мест;

организация и проведение благотворительных акций и др.;

Амурская региональная антинаркотическая общественная организация «АЛЬТЕРНАТИВА» – это центр социальной адаптации для людей, попавших в трудную жизненную ситуацию в связи с употреблением алкоголя, наркотических средств, табакокурением;

Амурская региональная общественная организация помощи людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, «Покровъ» оказывает услуги лицам без определенного места жительства, лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, лицам пожилого возраста, оказавшимся без опеки близких. Реестр поставщиков социальных услуг размещён на официальном сайте министерства социальной защиты населения области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Правительством Амурской области принято постановление от 05.11.2014 № 666 «Об утверждении Порядка выплаты и определения размера компенсации за предоставление социальных услуг поставщикам социальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг Амурской области, но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа)».

Указанный Порядок определяет правила выплаты компенсации поставщику социальных услуг.

Компенсация выплачивается поставщику за предоставление социальных



1

2

3

4










услуг, которые оказаны получателю, проживающему в Амурской области, в соответствии с индивидуальной программой. Также необходимо наличие договора о предоставлении компенсации при условии документального подтверждения поставщиком понесенных расходов.

На постоянной основе со специалистами некоммерческих организаций проводятся консультации по применению нормативной базы в сфере предоставления социальных услуг


7. Рынок услуг перевозок пассажиров наземным транспортом

7.1. Целевые показатели


Наименование целевого показателя

Ед. измерения

2015 год

2016 год

2017 год (план)

2017 год (факт)

Доля негосударственных перевозчиков на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок пассажиров наземным транспортом в общем количестве перевозчиков на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок пассажиров наземным транспортом

проценты

96,7

92,5

92,5

94,3

Доля межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров наземным транспортом, на которых осуществляются перевозки пассажиров негосударственными перевозчиками, в общем количестве межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров наземным транспортом

проценты

93,3

91,1

91,1

91,3

Доля рейсов по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров наземным транспортом, осуществляемых негосударственными перевозчиками, в общем количестве рейсов по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров наземным транспортом

проценты

97,5

77,0

77,0

77,76

7.2. Перечень мероприятий, направленных на достижение целевых показателей




Наименование мероприятия

Ожидаемый результат

Информация о ходе реализации

Организация и проведение конкурсов на право заключения договоров на обслуживание муниципальных маршрутов (группы маршрутов) регулярных перевозок


Привлечение новых субъектов частного предпринимательства на рынок услуг межмуниципальных перевозок пассажиров автомобильным транспортом

В соответствии с постановлением губернатора Амурской области от 07.12.2015 № 290 «Об утверждении перечня социально значимых и приоритетных рынков для содействия развитию конкуренции в Амурской области» рынок услуг перевозок пассажиров наземным транспортом отнесен к перечню социально значимых рынков.

По состоянию на 01.01.2018 к перевозкам на 101 регулярном автобусном межмуниципальном маршруте привлечено 53 перевозчика, в том числе 40 индивидуальных предпринимателей и 13 юридических лиц (3 муниципальных предприятия).

Муниципальные предприятия (МП г. Благовещенска «Автоколонна 1275», МУП «Районные перевозки», Свободненский район, МУП «Автотранссервис», г. Тында) обслуживают самостоятельно 9 межмуниципальных маршрутов, в группе перевозчиков – 6 межмуниципальных маршрутов.

В 2017 году министерством транспорта и строительства области проведены открытые конкурсы на обслуживание межмуниципальных маршрутов №534 «Благовещенск - Семиозерка», № 615 «Благовещенск - пгт. Сиваки», № 314 «Благовещенск - Соловьевск». По итогам конкурса к перевозкам привлечено 5 субъектов частного предпринимательства.

Самое крупное муниципальное пассажирское автотранспортное предприятие области «Автоколонна 1275» занимает 19,7% в общем объеме перевезенных пассажиров по муниципальным маршрутам города Благовещенск

8. Рынок медицинских услуг

8.1. Целевые показатели


Наименование целевого показателя

Ед. измерения

2015 год

2016 год

2017 год (план)

2017 год (факт)

Доля затрат на медицинскую помощь по обязательному медицинскому страхованию, оказанную негосударственными (немуниципальными) медицинскими организациями, в общих расходах на выполнение территориальных программ обязательного медицинского страхования

проценты

5,1

5,4

5,0

4,6

8.2. Перечень мероприятий, направленных на достижение целевых показателей




№ п/п

Наименование мероприятия

Ожидаемый результат

Информация о ходе реализации

1

2

3

4

1

Реализация государственной программы «Развитие здравоохранения Амурской области на 2014 - 2020 годы», утвержденной постановлением Правительства области от 3.07.2013 № 302

Выполнение индикаторов и целевых показателей программы

В соответствии с постановлением Правительства Амурской области от 29.07.2013 № 322 «Об утверждении порядка принятия решений о разработке государственных программ Амурской области, их формирования и реализации, а также проведения оценки эффективности» срок предоставления информации о достижении индикаторов и целевых показателей программы за 2017 год – до 15 марта года, следующего за отчетным

2

Включение негосударственных (немуниципальных) медицинских организаций в реализацию территориальных программ обязательного медицинского страхования

Увеличение числа медицинских организаций негосударственных форм собственности, участвующих в реализации программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной

В реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Амурской области в 2017 году участвует 75 медицинских организаций, в том числе количество работающих в сфере обязательного медицинского страхования – 63. В рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования медицинскую помощь оказывают 38 медицинских организаций, подведомственных министерству здравоохранения области, федеральной формы собственности – 6, негосударственной формы собственности, включая частную, – 19.

Количество негосударственных медицинских организаций, участвующих в



1

2

3

4







медицинской помощи

реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования, увеличивается. В 2015 году – 15 медицинских организаций, 2016 - 2017 годах – 19

3

Формирование независимой оценки качества работы медицинских организаций, включая критерии эффективности работы таких организаций и введение публичных рейтингов их деятельности

Повышение информированности потребителей о качестве медицинских услуг

В 2017 году проведена независимая оценка качества (далее – НОК) в отношении 25 медицинских организаций области, согласно перечню, утвержденному Общественным советом по проведению НОК в сфере здравоохранения (далее – Общественный совет). Охват медицинских организаций НОК составил 100%. Результаты НОК отражены в протоколах заседаний Общественного совета и размещены на сайте министерства здравоохранения области и на государственном сайте www.bus.gov.ru

4

Размещение тарифного соглашения в сфере обязательного медицинского страхования на территории Амурской области на официальном сайте министерства здравоохранения Амурской области в информационно - телекоммуникационной сети Интернет

Повышение доступности и качества оказания медицинской помощи и информирование участников

Для повышения доступности, качества оказания медицинской помощи, информирования населения на сайте министерства здравоохранения области (http://amurzdrav.ru/programs/05-tpgg/) размещена информация о территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания населению Амурской области медицинской помощи на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов, тарифное соглашение в сфере ОМС Амурской области на 2017 год

9. Рынок розничной торговли



9.1. Целевые показатели


Наименование целевого показателя

Ед. измерения

2015 год

2016 год

2017 год (план)

2017 год (факт)

1

2

3

4

5

6

Среднее увеличение доли оборота розничной торговли, которая осуществляется на розничных рынках и ярмарках, в структуре оборота розничной

проценты

1,2

1,2

1,2

1,2

1

2

3

4

5

6

торговли по формам торговли
















Доля хозяйствующих субъектов в общем числе опрошенных, считающих, что состояние конкурентной среды в розничной торговле улучшилось за истекший год

проценты

-

55,3

56,0

56,0

Доля хозяйствующих субъектов в общем числе опрошенных, считающих, что антиконкурентных действий органов государственной власти области и местного самоуправления в сфере розничной торговли стало меньше за истекший год

проценты

-

15,5

17,0

17,0

Торговая площадь предприятий розничной торговли области

тыс. кв. м

650,0

685,5

675,0

709,7

Доля оборота «магазинов шаговой доступности» в структуре оборота розничной торговли

проценты

23,0

23,5

23,5

24,0

Доля торговых объектов сетевых операторов в площади торговых объектов

проценты

34,0

35,2

37,0

37,5

Доля негосударственных аптечных организаций, осуществляющих розничную торговлю фармацевтической продукцией, в общем количестве аптечных организаций, осуществляющих розничную торговлю фармацевтической продукцией

проценты

99,0

99,0

99,0

99,2

9.2. Перечень мероприятий, направленных на достижение целевых показателей




№ п/п

Наименование мероприятия

Ожидаемый результат

Информация о ходе реализации

1

2

3

4

1

Организация и проведение ярмарок, выставок-продаж в целях формирования конкурентной среды, поддержки отечественных товаропроизводителей

Обеспечение возможности осуществления розничной торговли на розничных рынках, ярмарках, торговых зонах для улучшения

Торговые ярмарки выходного дня в летне-осенний период в 2017 году проводились на 25 территориях области.

В целях обеспечения населения области качественной продукцией амурских производителей по доступным ценам в областном центре функционируют 6 предприятий розничной торговли, реализующих продукцию амурских фермеров. В выходные дни в г. Благовещенск работает сельскохозяйственный



1

2

3

4







снабжения населения продукцией, вырабатываемой местными товаропроизводителями - предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности области, сельхозтоваропроизводителями и гражданами, имеющими личные подсобные хозяйства

рынок по адресу: ул. Театральная, 155.

Кроме того, в торговых центрах МКП «ГСТК» в г. Благовещенск на постоянной основе реализуют продукцию сельхозтоваропроизводители области, а также предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности



2

Организация создания многоформатной инфраструктуры торговли на территории муниципальных образований области

Повышение конкурентоспособности на рынке розничной торговли

В Амурской области торговая инфраструктура представлена различными видами и типами торговых объектов.

В области функционирует около 5800 стационарных торговых объектов (магазины, дискаунтеры, супермаркеты, торговые центры и т.п.), в том числе магазины шаговой доступности составляют более 50%, 1134 нестационарных торговых объекта (павильоны, киоски), 2 розничных рынка на 561 торговое место, в том числе сельскохозяйственный рынок на 387 торговых мест в г. Благовещенск и универсальный рынок на 174 торговых места в г. Свободный, более 50 торговых зон (до принятия Федерального закона от 30.12.2006 № 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» имели статус рынка), 35 объектов мобильной торговли (автомагазины, автолавки).

Кроме того, с мая по 15 октября на территориях муниципальных образований

проводятся ярмарки «выходного дня», в которых активное участие принимают амурские сельхозтоваропроизводители и граждане, ведущие личное подсобное хозяйство или занимающиеся садоводством, огородничеством, животноводством.

В целях улучшения обеспечения населения сельскохозяйственной



1

2

3

4










продукцией по доступным ценам в областном центре открыты «Фермерский дом», «Мясной магазин» КФХ «Крестовоздвиженский» и два магазина ИП Хрякова С.А. «Фермерский», в г. Белогорск – «Народный рынок». На данных торговых объектах продажа сельскохозяйственной продукции осуществляется без посредников.

Область характеризуется достаточным уровнем развития стационарной торговой сети. На тысячу жителей области приходится 854,9 кв. м торговой площади. Данный показатель превышает расчетный норматив в 1,7 раза. Обеспеченность населения торговыми площадями во всех городских и практически во всех районных муниципальных образованиях области выше установленного норматива



3

Формирование и ведение Торгового реестра Амурской области

Определение обеспеченности населения области торговыми площадями, видов, типов и специализации торговых объектов

Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства Амурской области на основании дислокаций торговых объектов, представляемых ежегодно органами местного самоуправления, формирует Торговый реестр Амурской области, в который включено 6932 торговых объекта

10. Рынок услуг связи



10.1. Целевые показатели


Наименование целевого показателя

Ед. измерения

2015 год

2016 год

2017 год (план)

2017 год (факт)

Доля домохозяйств, имеющих возможность пользоваться услугами проводного или мобильного широкополосного доступа на скорости не менее 1 (один) Мбит/сек, предоставляемыми не менее чем двумя операторами связи и (или) провайдерами

проценты

52,0

60,0

65,0

85,0

Охват населения области услугами сотовых сетей стандарта 4G/LTE


проценты

48,0

69,0

68,0

80,0

10.2. Перечень мероприятий, направленных на достижение целевых показателей


№ п/п

Наименование мероприятия

Ожидаемый результат

Информация о ходе реализации

1

2

3

4

1

Оказание содействия в пределах полномочий в рамках законодательства в организации совместной работы администрациями муниципальных районов и городских округов Амурской области и компаний отрасли «Связь» в целях развития конкурентной среды

Повышение удовлетворенности потребителей качеством предоставляемых операторами услуг связи

Оказано содействие ПАО «Ростелеком» в проектировании строительства волоконно-оптической линии связи в 82 населенных пунктах Завитинского, Зейского, Магдагачинского, Сковородинского, Тамбовского, Константиновского, Ивановского, Ромненского, Белогорского, Мазановского, Свободненского, Селемджинского, Серышевского, Шимановского районов


2

Оказание содействия в пределах полномочий в рамках законодательства операторам мобильной связи в размещении оборудования базовых станций на объектах муниципальной и городской собственности на территории Амурской области

Повышение удовлетворенности потребителей качеством предоставляемых операторами услуг связи

Оказано содействие в размещении оборудования сотовой связи ПАО «Мегафон» в с. Буссе Свободненского района. Строительство закончено в октябре 2017 года. Объект оформлен в январе 2018 года

11. Рынок услуг жилищно-коммунального хозяйства

11.1. Целевые показатели




Наименование целевого показателя

Ед. измерения

2015 год

2016 год

2017 год (план)

2017 год (факт)

1

2

3

4

5

6

Доля негосударственных (немуниципальных) управляющих организаций от общего числа управляющих организаций, которые осуществляют деятельность по управлению многоквартирными домами в населенных пунктах с численностью населения более 100 тысяч жителей

проценты

90,0

100,0

95,0

95,0

Доля объектов электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод и объектов для утилизации твердых бытовых отходов, переданных органами исполнительной власти Амурской области и (или) органами местного самоуправления негосударственным (немуниципальным) организациям в концессию или долгосрочную аренду (более 1 года)

проценты

54,0

64,0

70,0

79,6

Обеспечение государственной жилищной инспекции Амурской области наличием «горячей телефонной линии», а также электронной формы обратной связи в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (с возможностью прикрепления файлов фото и видеосъемки)

проценты

-

75,0

100,0

100,0

Объем информации, раскрываемой в соответствии с требованиями государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, об отрасли жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации

проценты

-

100,0

100,0

100,0

11.2. Перечень мероприятий, направленных на достижение целевых показателей




№ п/п

Наименование мероприятия

Ожидаемый результат

Информация о ходе реализации

1

2

3

4

1

Информирование населения о положительном опыте работы организаций, осуществляющих

Обеспечение прозрачности и достоверности сведений о состоянии жилищного фонда в

Концепция мероприятий по информированию граждан и осуществлению общественного контроля в сфере ЖКХ утверждена постановлением Правительства области от 18.04.2013 № 187 «О проведении мероприятий, направленных на информирование населения о принимаемых мерах в сфере

1

2

3

4




управление многоквартирными домами, об оценке качества управления жилищным фондом, об удовлетворенности населения качеством управления жилищным фондом и предоставляемыми коммунальными услугами

процессе предоставления жилищно-коммунальных услуг

ЖКХ и по вопросам развития общественного контроля в этой сфере». Приказом министерства жилищно-коммунального области от 19.04.2013 № 52-од (в ред. от 29.06.2015 № 114-од) был утвержден План таких мероприятий.

Муниципальными образованиями области также утверждаются и реализовываются планы информационно-разъяснительных, консультационных мероприятий о мерах, принимаемых в сфере жилищно-коммунального хозяйства, и по вопросам развития системы общественного контроля в этой сфере.

С сентября 2014 года на территории Амурской области реализовывается федеральный проект «Школа грамотного потребителя», который позволяет качественно обучить наибольшее количество заинтересованных лиц. В 2017 году запланированы обучающие темы по системе проведения капитального ремонта многоквартирных домов и другие актуальные темы по вопросам ЖКХ.

На официальном сайте министерства жилищно-коммунального хозяйства области продолжает функционировать электронная версия «Школы грамотного потребителя», работа которой в настоящее время уже принесла положительные результаты.



На официальном сайте Правительства Амурской области в разделе «Министерство жилищно-коммунального хозяйства» размещена и актуализируется информация в части информирования граждан в сфере ЖКХ. В рамках постановления Правительства в 2016 году проведено 16 семинаров с участием 600 человек, 12 региональных мероприятий (круглые столы, конференции), 64 встречи с гражданами по вопросам ЖКХ, выпущено 163 сюжета на ТВ. За 2017 год выпущено 195 сюжетов на ТВ, НО «Фонд капитального ремонта МКД Амурской области» проведено 54 информационно-разъяснительные встречи с участием 800 человек в формате вопрос-ответ с собственниками жилья МКД по вопросу проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Амурской области, государственной жилищной инспекцией Амурской области (ГЖИ) проведено селекторное совещание с главами муниципальных образований по вопросу перехода ОДН из состава

1

2

3

4










коммунальных услуг в жилищные. В марте региональной партией Единая Россия проведена встреча с представителями ГЖИ области, министерства социальной защиты населения области, министерства ЖКХ области, зам. начальника некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области» с собственниками жилых помещений МКД города Благовещенск на тему «Итоги реализации программы «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Амурской области, в 2014 – 2043 годах» за 2016 год. В июне Общественной палатой Амурской области поведен вебинар для членов центров «ЖКХ Контроль» в муниципальных образованиях с участием заместителя генерального директора НО «Фонд капитального ремонта МКД Амурской области» Л.В.Бурдинской по вопросам о порядке организации и проведения капремонта. На базе Амурского института развития образования состоялся вебинар для членов общественных палат (советов) муниципальных образований по вопросу подготовки к отопительному периоду 2017 - 2018 годов под председательством Паршинкова Валерия Борисовича, заместителя секретаря Общественной палаты Амурской области. В ходе мероприятия рассмотрены вопросы о подготовке к отопительному периоду 2017 - 2018 годов, об организации деятельности общественных палат (советов) муниципальных образований

2

Передача негосударственным (немуниципальным) организациям, осуществляющим оказание услуг по электро-, тепло-, водоснабжению, водоотведению, очистке сточных вод и эксплуатации объектов для утилизации твердых бытовых отходов, объектов

Привлечение новых субъектов частного предпринимательства к управлению компаниями в сфере жилищно-коммунального хозяйства и инвестированию в жилищно-коммунальную

На территории Амурской области по состоянию на 01.01.2018 1264 объекта коммунальной инфраструктуры передано по концессионным соглашениям. Фактически заключено 179 концессионных соглашений. В соответствии с данными, представленными органами местного самоуправления Амурской области, в 2018 году планируется заключить 106 концессионных соглашений в отношении 352 объектов.

В настоящее время органами местного самоуправления заключено 164 дого вора долгосрочной аренды на 3054 объектов энергетики и коммунальной инфраструктуры



1

2

3

4




коммунальной инфраструктуры по договорам долгосрочной

аренды или концессионным соглашениям



инфраструктуру



12. Рынок туристических услуг



12.1. Целевые показатели


Наименование целевого показателя

Ед. измерения

2015 год

2016 год

2017 год (план)

2017 год (факт)

Доля туристов, обслуженных негосударственными учреждениями в сфере туризма на внутреннем направлении, от общего числа туристов на внутреннем направлении

проценты

35,8

36,9

38,0

100,0*

Доля негосударственных учреждений, занимающихся развитием въездного туризма, от общего числа туроператоров въездного туризма, действующих на территории области

проценты

95,7

95,8

95,9

95,9

Доля частных гостиниц и аналогичных средств размещения от общего числа гостиниц и аналогичных средств размещения, действующих на территории области

проценты

99,1

99,1

82,0

82,8

*Муниципальное предприятие «Муниципальный центр международного сотрудничества» деятельность на внутреннем туристическом рынке в 2017 году не осуществляло
12.2. Перечень мероприятий, направленных на достижение целевых показателей


№ п/п

Наименование мероприятия

Ожидаемый результат

Информация о ходе реализации

1

2

3

4

1

Проведение мероприятий, направленных на развитие

Повышение конкурентоспособности

В целях развития внутреннего, межрегионального и приграничного туризма на территории Амурской области министерством ВЭСТиП области

1

2

3

4




внутреннего туризма в области

туристических организаций, занимающихся развитием внутреннего туризма

организован прием в г.Благовещенск официальной делегации Правительства Сахалинской области с визитом в г.Хэйхэ (КНР) с участием представителей исполнительных органов государственной власти в сфере туризма в том числе с ознакомительными целями и для посещения ряда туристических объектов г.Хэйхэ

2

Проведение мероприятий, направленных на развитие въездного туризма области

Повышение конкурентоспособности туристических организаций, занимающихся развитием въездного туризма

В целях развития приграничного туризма и увеличения турпотоков на въездном и выездном направлениях в г. Благовещенск состоялись мероприятия:

переговоры с участием заместителя мэра г.Хэйхэ Ма Чуньбо. В ходе визита китайская делегация посетила туристические и памятные места на территории г.Благовещенск и с.Ивановка Амурской области;

протокольная встреча министра внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области С.М.Дмитриенко с Генеральным консулом КНР в г.Хабаровск Го Чжицзюнем. В ходе встречи стороны обсудили вопросы развития двусторонних связей между Амурской областью и

приграничными провинциями КНР по различным направлениям сотрудничества, в том числе в торгово-экономической сфере, создание объектов трансграничной транспортной инфраструктуры, культуры, туризма, спорта и др.;

участие министра внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области С.М.Дмитриенко в 14-ом заседании Подкомиссии по сотрудничеству в области туризма Российско-китайской комиссии по гуманитарному сотрудничеству.

Двусторонний культурный обмен делегациями в рамках реализации Соглашения между Правительством РФ и Правительством КНР о безвизовых групповых туристических поездках от 29.02.2000:

14 - 16 мая в Благовещенск, 16 - 18 мая в Хэйхэ состоялись мероприятия в рамках Международного слета молодежи «Мир, где нет чужих»;

детская делегация Амурской области приняла участие в мероприятиях VII Российско-китайского фестиваля национального искусства «Берега дружбы»;

делегация кадетов Специального административного района Гонконг в количестве 350 человек посетила ряд туристических объектов г.Благовещенск;


1

2

3

4










детская делегация г.Хэйхэ приняла участие в мероприятиях VIII Международного лагеря детей и молодежи «Культура, быт и традиции русского и китайского народов»;

делегация автолюбителей г.Хэйхэ посетила г.Благовещенск с целью продвижения бренда путешествий на собственном автотранспорте между городами Благовещенск и Хэйхэ, привлечения большего туристического потока в г.Благовещенск, а также развития двустороннего туризма;

детская делегация провинции Хэйлунцзян посетила г. Благовещенск для дальнейшего транзита в г. Якутск и участия в Международном детском летнем лагере «Будущее России и Китая глазами детей»;

делегация области приняла участие в российско-китайской патриотической игре-реконструкции событий боев советских войск с японскими агрессорами на горе Шэньшань под названием «Помнить историю. Беречь мир. Совместно создавать будущее»;

делегация пожилых людей г.Хэйхэ приняла участие в мероприятиях российско-китайского обмена делегациями пожилых людей между Амурской областью и г.Хэйхэ;

делегация участников научного летнего лагеря для родителей и детей г.Хэйхэ «Hello, любимый Хэйхэ-2017» посетила г.Благовещенск для дальнейшего создания туристического бренда «Благовещенск и Хэйхэ – города-близнецы» с целью развития туризма, а также привлечения туристического потока в г.Благовещенск;

делегация пожилых людей области приняла участие в мероприятиях российско-китайского обмена делегациями пожилых людей Амурской области и г.Хэйхэ;

делегация пожилых людей г.Хэйхэ приняла участие в мероприятиях россий- ско-китайского обмена делегациями пожилых людей

амурская делегация приняла участие в российско-китайском фестивале «Короткий метр» в рамках зарубежной части XV Открытого российского фестиваля кино и театра «Амурская осень»;


1

2

3

4










Амурские туристические компании приняли участие в:

Третьем Тихоокеанском туристском форуме и XXI Тихоокеанской международной туристской выставке «Pacific International Tourism Expo» (PITE);

совместном праздновании с представителями китайского турбизнеса Всемирного дня туризма (г.Хэйхэ);

мероприятиях в рамках Восточного экономического форума (г. Владивосток);

работе Второго Российско-Китайского ЭКСПО – 2017 (г. Харбин);

Проведено 5 совещаний с туристическими компаниями области по вопросам развития приграничного туризма



3

Проведение мероприятий, направленных на создание новых туристских объектов (в т.ч. гостиниц и аналогичных средств размещения)

Повышение конкурентоспособности в сфере гостиничного бизнеса

В целях развития гостиничного бизнеса на территории области в Правительстве области состоялась деловая встреча первого заместителя председателя Правительства области М.В.Дедюшко с генеральным директором ООО «Рашэн Мэнэджмэнт Хотэл Кампани» Алексисом Деларофф и директором по развитию «Accor Hotels» в России, Грузии и СНГ Филиппа Бона (Франция). По завершении встречи для гостей был организован выезд на новые объекты строящихся на территории города гостиниц.

По итогам поездки между «Accor Hotels» и ООО «Туриндустрия» подписан договор о создании в г.Благовещенске 4-звездного отеля под брендом «Меркюр» на базе строящейся гостиницы «KRISTАLL».

В 2017 году введена в эксплуатацию гостиница «Красная», а также в рамках проекта по созданию туристско-рекреационного кластера «Амур» при федеральной поддержке завершена реконструкция 1 объекта обеспечивающей инфраструктуры кластера




1   2   3   4   5   6