страница3/9
Дата27.09.2018
Размер1.19 Mb.
ТипРеферат

План управления судовыми отходами в клайпедском порту


1   2   3   4   5   6   7   8   9

3. Подробное описание процесса сбора и приема судовых отходов и остатков груза


Сбор судовых отходов

Сбор и сортировка отходов осуществляется согласно предоставленной ниже схеме по сбору отходов:

Для того чтобы пользователи смогли быстрее понять систему по обращению с судовыми отходами в порту, ниже представлены две схемы, т.е. схема № 1 и схема № 2:




  • Схема № 1 иллюстрирует поток отходов в порту.




  • Схема № 2 иллюстрирует поток документов (извещения, квитанции и т.п.) в порту.

При рассмотрении настоящих схем, следует прочитать ниже изложенные пояснения.


Схема №1. Потоки отходов


  • Судно через своего агента просит, чтобы были собраны накопленные на борту судовые отходы. В зависимости от типа и количества отходов, отходы поставляются следующим образом:

    • Остатки грузов, такие как балластные и промывочные воды из резервуаров доставляется непосредственно оператору нефтяного терминала;

    • Накопленные на борту отходы доставляется суднами или их забирает сам оператор.

  • Назначенный оператор по обращению с отходами несет ответственность за фактический объем, сбор, сортировку, очистку и утилизацию накопленных на борту судовых отходов. Нефтесодержащие отходы отправляются на очистные сооружения АО „Klaipėdos nafta“. Очистка сточных вод происходит на очистных сооружениях сточных вод городского самоуправления г. Клайпеды, после сортировки мусор транспортируется на Клайпедскую городскую свалку или в другие пункты по утилизации. Промасленная ветошь и инфицированные пищевые отходы транспортируются для утилизации методом сжигание на предприятие, которое оказывает такие услуги. Так же оператор по обращению с отходами несет ответственность за очистку поверхности акватории порта.


Схема №2. Потоки документов


  • Судовой агент является центральной цепью, которая принимает (выдает) все судовые документы.

Не позднее, чем за 24 часа до прихода капитан судна или судовой агент должен передать в Диспетчерскую порта данные о количестве находящихся на борту судна отходов и другую информацию. Если порт назначения неизвестен или время перехода из другого порта в порты Литовской Республики короче, чем 24 часа, такое сообщение в Диспетчерскую порта должно быть отправлено непосредственно после того, как станет известен порт назначения, или непосредственно после того, как судно вышло из любого другого порта. Для этой цели используется стандартная форма сообщения (Приложение № 1), которую агент передает диспетчеру порта. В случае если диспетчер порта получает информацию о лицах, находящихся на приплывшем в порт судне, которые заболели или подозреваются в заболевании опасной или очень опасной заразной болезнью, об инфицированных или подозреваемых в инфицировании сточных водах и отходах или об остатках опасного груза, находящихся на судне, он обязан передать эту информацию в ДООСКР и Клайпедский центр общественного здоровья


  • После прихода судна, агент в службу портнадзора обязан представить справку о сдаче судовых отходов в последнем порту захода, а перед уходом судна – справку о сдаче судовых отходов в Клайпедском порту.

  • Судовой агент обязан представить диспетчеру порта заявку на сдачу отходов (Приложение №2).

  • Диспетчер-координатор службы портнадзора должен проверить количество отходов, накопленных на борту с последнего порта захода до прихода в Клайпедский порт, а также во время нахождения в порту. После этого дает указание оператору по обращению с отходами собрать накопленные судовые отходы. Оператор по обращению с отходами выдает квитанцию о сборе отходах Приложение №3), которая подтверждает факт доставки отходов. Информация с этой квитанции (Приложение №3) должна быть записана в журнале нефтяных операций, в журналах операций с мусором и со сточными водами. Один экземпляр настоящей квитанции выдается судну, которое сдало отходы, второй, передается диспетчеру Службы портнадзора, третий и четвертый – остается у оператора по обращению с отходами;

  • После захода судна в порт Дирекция порта выставляет счет-фактуру на оплату санитарного сбора.

  • Оператор по обращению с отходами передает диспетчеру Службы портнадзора сводку выполненных работ и акт приема-сдачи услуг, в которых содержится информация о фактическом сборе отходов.

  • После согласования с диспетчером порта количества отходов, оператор по обращению с отходами выставляет Дирекции порта счет-фактуру на оплату услуг.

  • Если судно стояло на ремонте, то судовой агент обязан предоставить Службе портнадзора справку о количестве отходов, образовавшихся на судне во время ремонтных работ, по видам и имеющимся ёмкостям для складирования отходов.

  • Перед отбытием судна капитан судна через агента обязан предоставить дежурному инспектору Службы портнадзора справку о сдаче судовых отходах. Дежурный инспектор Службы портнадзора сравнивает предоставленные данные в справке с данными об отходах, указанными в сообщении перед заходом судна.

  • Если в судне остались грузовые остатки, они должны быть доставлены на предприятие погрузочно-разгрузочных работ или на предприятие по ремонту, к причалу которого пришвартовалось судно, и которое в свою очередь занимается регистрацией, заявками и счетами всех этих отходов.

  • Если судно скрыло предварительную информацию, которую положено сообщить перед приходом в Клайпедский порт, соблюдая требования Положения об удалении образовавшихся на судах отходов и остатков грузов, утвержденного приказом министра путей сообщения Литовской Республики и министра окружающей среды Литовской Республики № 3-414/346 от 9 июля 2003 г. (Жин., 2003, № 77-3535), Правила по внедрению системы информации и мониторинга движением судов, утвержденные приказом министра путей сообщения Литовской Республики от 3 февраля 2004 г. № 3-55 «Об утверждении Правил по внедрению системы информации и мониторинга движением судов» (Жин., 2004, №. 28-921; 2010, № 135-6900), или Регламент Европейского парламента и Совета (ЕС) № 725/2004 о совершенствовании систем безопасности судов и портов (OL 2004 г. специальный выпуск, отдел 7, том 8, 74 стр.), и если судно, которое отплыло с Клайпедского порта, нарушило закрепленные обязательства по сдачи эксплуатационных отходов и (или) остатков грузов, указанные в положение об удалении образовавшихся на судах отходов и остатков грузов, то диспетчер порта должен об этом сообщить в Администрацию безопасного судоходства Литвы в рабочие дни по электронной почте msa@msa.lt, а в выходные и праздничные дни – дежурному инспектору судоходства Администрации безопасного судоходства Литвы.










4. Система оплаты за приём судовых отходов
Правила применения портовых сборов и налогов Клайпедского государственного морского порта находятся на сайте порта (http://www.portofklaipeda.lt/).
В правилах применения портовых сборов Клайпедского государственного морского порта указаны следующие санитарные сборы, сниженные сборов и дополнительные сборы. Ниже перечисленные номера статьей соответствуют номерам статьей выше указанных правил.

35. При стоянке судна в порту оплачивается следующий санитарный сбор:

35.1. до 10 суток включительно – 0,25 литов за единицу BT;

35.2. с 11 суток за каждые сутки – 0,025 литов за единицу BT;

35.3. за ремонтируемое судно во время ремонта оплата производится согласно требованиям пунктов 35.1 и 35.2 настоящих правил, но не более 1000 литов. Все эксплуатационные загрязнения данного судна сдаются судоремонтным/судостроительным предприятиям по утвержденным ими тарифам;

35.4. за линейное судно (ro-pax /ro-ro), заходящее в порт не менее 2 раз в неделю, – 0,072 лита за единицу BT (за каждый заход в порт):

35.4.1. величина санитарного сбора за линейное судно (ro-pax /ro-ro), заходящее в порт не менее 2 раз в неделю, уменьшается, начиная с девятого захода в календарном году – на 25 процентов;

35.4.2. величина санитарного сбора за линейное судно (ro-pax /ro-ro) заходящее в порт не менее 2 раз в неделю, уменьшается, начиная с двадцать восьмого захода в календарном году – на 35 процентов;

35.5. судов, ведущих судоходство только в водах Литовской Республики или в исключительной экономической зоне Литовской Республики в Балтийском море:

35.5.1. морского судна – 3,2 лита за единицу BT (за год);

35.5.2. судна внутренних вод – 3,2 лита за единицу BT (за год);

35.5.3. судна внутренних вод, в судовом билете которого не указана вместимость судна (BT), – 9,6 лита за один линейный метр (L) (за год).

35.6. Согласно редакции, утвержденной Приказом министра путей сообщения Литовской Республики № 3-155 от 16 марта 2010 г. (вступило в силу с 19 марта 2010 г.) (Жин., 2010, № 31-1477) санитарный сбор для круизных судов уменьшается:

35.6.1. за второй-третий заход в календарном году – на 20 процентов;

35.6.2. с четвертого захода в календарном году – на 50 процентов.

36. Санитарный сбор с судов, на которых оборудована и эксплуатируется признанная международными сертификатами (,,Green Award“) система обработки образующихся на судах отходов, а также применяются другие современные системы по удалению отходов, уменьшающие количество их образования, отходы повторно используются и сортируются, санитарный сбор уменьшается на 20 процентов.

37. За счет санитарного сбора сдаются эксплуатационные судовые загрязнения всех видов (как указано в конвенции МАРПОЛ 73/78), накопившиеся с последнего порта выхода до захода в Клайпедский государственный морской порт и во время стоянки в порту. Другие эксплуатационные и внеэксплуатационные загрязнения должны быть в обязательном порядке сданы предприятиям, предоставляющим услуги по сбору загрязнений.

40. Оплату судового, навигационного, причального, тоннажного, санитарного и пассажирского сборов не производят:

40.1. суда охраны края Литовской Республики, охраны государственной границы, портовой полиции, выполняющие функции по обеспечению безопасного судоходства в порту;

40.2. зарегистрированные в Литовской Республике спасательные суда и специализированные суда, используемые для тушения пожара;

40.3. зарегистрированные в Литовской Республике, используемые в гидрографических и учебных целях, для научных исследований и обеспечения охраны окружающей среды;

40.4. суда, используемые для оказания медицинской помощи;

40.5. зарегистрированные в Литовской Республике спортивные суда;

40.6. суда, используемые Дирекцией порта;

40.7. суда, работающие по заказу Дирекции порта и выполняющие работы, связанные с проектами, осуществляемыми Дирекцией порта, если такое предусмотрено в договоре о выполнении работ;

40.8. зарегистрированные в Литовской Республике суда длиной до 8, оформившие в Дирекции порта срок отхода, руководствуясь Правилами судоходства Клайпедского государственного морского порта, утвержденными приказом министра путей сообщения Литовской Республики № 286 от 16 июля 1998 г., и ведущие судоходство только в акватории Клайпедского государственного морского порта, во внутренних водах Литовской Республики, в территориальном море Литовской Республики, в исключительной экономической зоне Литовской Республики.

41. Военные суда зарубежных государств освобождаются от портовых сборов согласно Правилам захода и пребывания военных судов зарубежных стран и судов, имеющих государственный статус, в Клайпедском государственном морском порту, Правилам подачи и рассмотрения заявок о швартовке литовских военных судов и Списку причалов, находящихся на невоенной территории Клайпедского государственного морского порта, зарезервированных по праву первенства для швартовки и стоянки дежурных военных судов Литвы и военных судов зарубежных государств, утвержденному постановлением Правительства Литовской Республики № 277 от 26 марта 2006 г. (Жин., 2006, № 32-1134).

44. От судового, навигационного, причального, тоннажного, санитарного и пассажирского сборов решением Дирекции порта освобождаются:

44.1. Суда, привозящие только гуманитарную/спонсорскую помощь для получателей, установленных в законе Литовской Республики о гуманитарной помощи/спонсорской поддержке (Жин., 2000, № 61-1818), и суда, вывозящие только государственную гуманитарную/спонсорскую помощь Литовской Республики;

44.2. Суда зарубежных государств, прибывающие в порт для ведения некоммерческой деятельности (визиты по случаю разных праздников, визиты по сотрудничеству, познавательные, по расширению порта и завязыванию новых контактов и т.п.).

45. Если отход судна откладывается по решению не оператора судна, а капитана порта из-за плохих погодных условий, судно освобождается от причального сбора за время дальнейшей стоянки судна до того времени, пока после улучшения погодных условий судну будет разрешен выход из порта.

46. От санитарного сбора решением Дирекции порта освобождаются судна, зарегистрированные в Литовской Республике, только в акватории Клайпедского государственного морского порта, во внутренних водах Литовской Республики, в территориальном море Литовской Республики, в исключительной экономической зоне Литовской Республики, сдающие загрязнения и мусор предприятию, предоставляющему услуги по сбору загрязнений и мусора, заключившие с ним соответствующий договор (копия договора до принятия решения представляется в Дирекцию порта).

47. Оператор или владелец линейного судна, оказывающего услуги регулярного сообщения между назначенными портами Балтийского и Северного морей и плавающего согласно графику по постоянному маршруту, по решению Дирекции порта может быть освобожден от санитарного сбора. В этом случае оператор судна должен представить в Дирекцию порта заявление с просьбой об освобождении от уплаты санитарного сбора и документы (договор на обслуживание), доказывающие, что оператор судна обеспечивает сбор, сдачу и удаление отходов за свой счет.

5. Порядок сообщения о судовых отходах и/или остатках груза
Не позднее, чем за 24 часа до прихода, или если время перехода из другого порта короче чем 24 часа, капитан судна или судовой агент должен передать в Диспетчерскую порта данные о количестве находящихся на борту судна отходов и другую информацию (Приложение № 1).
В извещении указывается следующая информация:


  1. Наименование судна, номер ММО, флаг судна, позывные, время и дата прибытия и отбытия, судовой агент и номера его факса и телефона;

  2. Последний порт захода и время выхода;

  3. Следующий порт захода;

  4. По каждому виду отходов на судне надо сообщить следующую информацию:

а) общая емкость сборных танков или контейнеров для хранения отходов;

б) максимальный объем танков для складирования отходов;

в) количество остатков отходов на борту;

г) ожидаемое количество отходов для сдачи в следующем порту захода (Клайпедский государственный морской порт);

д) ожидаемое количество отходов, образовавшихся от момента сообщения до захода в следующий порт.
Стандартная форма данного сообщения подготовлена в соответствии с требованиями Директивы Европейского Парламента и Европейского Совета от 27 ноября 2000 г. № 2000/59/EC, и предоставлена в Приложении №1.

6. Порядок сообщения о несоответствии приёмных сооружений морского порта.

Передача уведомлений о заявленном несоответствии приемных сооружений морского порта

(MEPC.1/Circ.469/Rev.1)

Капитан судна при наличии трудностей при передаче сточных вод на приемные сооружения должен передать уведомление, приведенное ниже, вместе с подтверждающими документами, администрации Государства Флага и, если это возможно, компетентным уполномоченным органам Государства Флага. Государство Флага должно уведомить ММО и Государство Порта о данном случае. Государство Порта должно рассмотреть уведомление и действовать соответствующим образом, информируя ММО и Государство Флага, представившее уведомление, о результатах расследования данного случая.



1. ИНФОРМАЦИЯ О СУДНЕ
1.1 Название судна

1.2 Владелец или оператор

1.3 Отличительный номер или буквы

1.4 ММО №2

1.5 Брутто тоннаж

1.6 Порт приписки

1.7 Государство флага3................................................................................................................

1.8 Тип судна

 Нефтетанкер  Танкеры-химовозы  Грузовое судно

 Другое грузовое судно  Пассажирское судно  Иное судно (указать)



2. ИНФОРМАЦИЯ О ПОРТЕ:
2.1 Страна

2.2 Название порта или территории

2.3 Расположение / название терминала

(т.е. причал/терминал/пирс)

2.4 Название компании, управляющей сооружениями

для приема судовых отходов (если нужно)

2.5 Вид порта

 Порт выгрузки  Порт погрузки  Верфь

 Иной (указать)

2.6 Дата захода ___/___/____ (дд/мм/гггг)

2.7 Дата события ___/___/____ (дд/мм/гггг)

2.8 Дата выхода ___/___/____ (дд/мм/гггг)


1Данный Формат был принят пятьдесят третьей сессией Комитета по Защите Морской Среды в июле 2005 года.

2 В соответствии со схемой идентификационных номеров судов ММО, утвержденной Резолюцией A.600(15) Ассамблеи Организации.

3 Государство, под флагом которого законно плавает судно.

3. НЕСООТВЕТСТВИЕ СООРУЖЕНИЙ

3.1 Тип и вид отходов, относительно которых было обнаружено несоответствие и выявленные проблемы.



Вид отходов

Объемы

для сдачи (м³)

Не принятые объемы (м³)

Выявленные проблемы

Отметьте проблемы, с которыми Вы столкнулись, используя один или несколько нижеуказанных вариантов:

A Отсутствуют приемные сооружения

B Необоснованная задержка

C Технически невозможно использовать сооружения

D Неудобное месторасположение сооружений

E Простой судна (расходы) из-за необходимости менять причал

F Необоснованная плата за использование сооружений

G Другое (просьба указать в части 3.2)


МАРПОЛ приложение I

Вид нефтесодержащих отходов:












Нефтесодержащие льяльные воды










Нефтяные остатки (шлам)










Промывочные воды нефтетанкеров










Грязные балластные воды










Нефтесодержащие осадки и шлам после промывки грузовых трюмов танкеров










Другие (указать.............................)










МАРПОЛ приложение II

Вид остатков ядовитых жидких 4 веществ (водяная смесь, образующаяся после мытья танков), которые отводятся на приемные сооружения:












Вещество категории X










Вещество категории Y










Вещество категории Z










МАРПОЛ приложение IV

Сточные воды












МАРПОЛ приложение V

Виды мусора:












Пластмасса










Плавучие материалы для крепления, покрытия или упаковки










Измельченные бумажные продукты, ветошь, стекло, металл, бутылки, посуда, прочее










Остатки грузов, бумажные продукты, ветошь, стекло, металл, бутылки, посуда, прочее










Пищевые отходы










Пепел










Другие (указать..........................)










МАРПОЛ приложение VI

Озоноразрушающие вещества и оборудование, содержащее подобные вещества












Выхлопные газы, осадки от очистки











4 В 3.2 параграфе укажите соответственное название перевозимого ядовитого жидкого вещества и укажите обозначено ли данное вещество как затвердевающее или высокой вязкости в соответствии с абзацами 15.1 и 17.1 Правил 1 Приложения II Конвенции МАРПОЛ.
3.2 Дополнительная информация относительно проблем, указанных в таблице выше.

......................................................................................................................................

......................................................................................................................................

......................................................................................................................................

.......................................................................................................................................
3.3 Обсуждали ли вы эту проблему и сообщили ли о ней оператору приемных сооружений?

 Да  Нет


Если да, то укажите с кем

....................................................................................................................................

.....................................................................................................................................
Если да, то каков был ответ оператора приемных сооружений порта в связи с Вашей проблемой?

....................................................................................................................................

....................................................................................................................................

3.4 Предъявили ли Вы предварительное уведомление (согласно соответствующим требованиям порта) о соответствии портовых сооружений требованиям Вашего судна?


 Да  Нет  Не применяется

Если да, то получили ли Вы подтверждение о наличии/пригодности приемных сооружений до прихода?


 Да  Нет


4. ДРУГИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ЗАМЕЧАНИЯ И КОММЕНТАРИИ

______________________________ Дата: ___/___/____ (дд/мм/гггг)

Подпись капитана

7. Порядок проведения постоянных консультаций с пользователями морского порта, приёмщиками отходов, операторами терминалов и другими заинтересованными сторонами.

Дирекция порта подготавливает ПУСОП на три года.

Проект ПУСОП опубликован на сайте Дирекции порта, указывается срок, за который все заинтересованные учреждения и пользователи морского порта могут представить свои предложения. По окончании срока и после обсуждения представленных предложений, а также с учетом этих предложений Дирекция порта представляет ПУСОП на согласование в ДООСКР, Клайпедский центр общественного здоровья и Администрацию безопасного судоходства Литвы. Дирекция порта, получив согласования, утверждает ПУСОП и информирует заинтересованные учреждения и пользователей порта об утверждении плана. Утвержденный план публикуется на сайте Дирекции порта.

ПУСОП утверждается заново раз в три года или при смене оператора.

Все связанные с ПУСОП учреждения и пользователи порта постоянно могут подавать предложения и замечания по корректировке и дополнению ПУСОП по электронной почте dispatcher@port.lt

Если происходят важные события или меняется порядок обращения с отходами порта, Дирекция порта, рассмотрев и обсудив предложения и замечания, представленные учреждениями и пользователями порта, дополняет ПУСОП.


При обращении с отходами учреждения обязаны:

1   2   3   4   5   6   7   8   9