страница3/13
Дата27.09.2018
Размер1.06 Mb.
ТипОсновная образовательная программа

Основная образовательная программа бакалавриата: «Технология и организация туроператорских и турагентских услуг»


1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   13

1.2. Уникальность природно-ориентированного туризма и перспективы его развития в Российской Федерации


Как и любой другой обособленный вид туризма, природно-ориентированный туризм имеет множество отличительных особенностей. Большое разнообразие функций данного типа туризма в очередной раз подчёркивает его уникальность и многозадачность. (Расковалов, 2010)

Таблица 2. Функции природно-ориентированного туризма



Название функции

Описание

1

Экономическая

Обеспечение экономического роста и обеспечение устойчивости развития региона

2

Инфраструктурная

Развитие инфраструктуры, что важно для развития как природных территорий, так и региона в целом

3

Инвестиционная

Создание благоприятного инвестиционного климата в регионе благодаря плановому направлению данного вида туризма

4

Социальная

Обеспечение местных жителей рабочими местами

5

Экологическая

Стремление к сохранению природной среды и достижению благоприятной экологической ситуации

6

Этнокультурная

Стимулирование традиционных форм природопользования, возрождение культурных традиций, народных обычаев, ремёсел и промыслов

7

Образовательная

Географическое, краеведческое и экологическое образование, воспитание уважения ко всем культурам, а также к природному и историко-культурному наследию своего региона

8

Рекреационная

Удовлетворение потребности людей в общении с природой путём целенаправленного погружения в естественный ландшафт; восстановление духовных и физических сил человека

9

Политическая

Стимулирование местного самоуправления

Составлено автором на основе работ Расковалова В.П.

Можно сделать вывод, что развитие природно-ориентированного туризма на определённой территории способствует её всестороннему развитию, которое включает в себя диверсификацию экономики, развитие инфраструктуры, сохранение местной культуры, обеспечение новых рабочих мест; также содействует воспитанию уважения местного населения к другим народам и культурам и, конечно же, помогает сохранить уникальные природные ландшафты.

Проанализировав выше сказанное, следует сказать о том, что природно-ориентированный туризм традиционно принято относить к одному из видов, соответствующих концепции устойчивого развития туризма, разработанной UNWTO.

Устойчивый туризм – это форма туристского общественного производства, которая поддерживает и улучшает экономическое, экологическое и социально-культурное благосостояние общества. (Конаныхина 2017)

Действительно, в отличие от многих других видов туризма, природно-ориентированный туризм зачастую способствует сохранению биологических ресурсов. Также, данный вид туризма тесно связан с охраной редких и исчезающих видов животных и растений, так как некоторые из них являются его потенциальными объектами. Однако с другой стороны, зачастую неадекватное планирование туристской нагрузки приводит к исчезновению отдельных видов флоры и фауны, и нарушает баланс в природных комплексах.

Главным мотивом широкого развития природно-ориентированного туризма в наше время выступает ярко выраженная потребность населения в рекреации и отдыхе на природе. Связано это в первую очередь с всё большим несоответствием среды обитания современного человека с потребностями его тела и души. Удовлетворение данных потребностей и, следовательно, успешное развитие природно-ориентированного туризма, зависят от окружающей среды, так как туристы высоко ценят именно её первозданность и/или уникальность. В связи с этим, в развитии данного вида туризма природно-экологические факторы могут оказаться частью экономических категорий. Например, поддержание определённых параметров окружающей среды будет являться основным признаком устойчивости и, как следствие, потенциальной экономической выгоды, что в значительной степени отличает рассматриваемый нами вид туризма от других.

К сожалению, развитие природно-ориентированного туризма на территории Российской Федерации происходит недостаточно быстро. Россия, несмотря на высокий туристско-рекреационный потенциал своих территорий, пока не занимает лидирующих позиций на мировом туристском рынке по всем направлениям природно-ориентированного туризма.

Определённое время наша страна не испытывала потребности в защите и охране своих рекреационных ресурсов. Способствовали этому, в большей степени, сложившиеся традиции и обычаи народов, выработанные общинным укладом жизни и щадящим подходом к использованию природных ресурсов. В данное время, как уже было отмечено выше, этим занимаются ООПТ.

На рынке внутреннего туризма в нашей стране сохраняется приоритет в спросе на традиционные виды отдыха, такие как, например, пляжный в Краснодарском крае и Крыму, круизный в Поволжье, культурно-познавательный в Санкт-Петербурге и Москве. Однако с течением времени стало заметным постепенное возвращение интереса к природно-ориентированному туризму, охота людей за впечатлениями вновь начинает устремляться в сторону естественной среды, в сторону отдыха, близкого к природе.

Разнообразие природных зон, ландшафтов, большое количество заповедников, заказников, национальных парков, культурных памятников, относительно низкая плотность и традиционное гостеприимство населения – всё это является важнейшими ресурсами для развития природно-ориентированного туризма на территории Российской Федерации. Имея колоссальный потенциал для развития в этом направлении, сегодня он реализовывается далеко не на достаточном уровне.

Касаемо правовой стороны вопроса регулирования природно-ориентированного туризма на территории нашей страны следует отметить наличие федеральных законов, ГОСТов, приказов, которые затрагивают многие, но далеко не все аспекты данного вида туризма. Правовое оформление экологических методов управления туриндустрии нашей страны не соответствует сложившейся европейской практике и многим стандартом, так как для России это является новым делом. Следовательно, создание полноценного правового оформления природно-ориентированного туризма является необходимым для его перспективного развития на территории России. (Лапшина, 2008)

В таблице 3 прописаны основные нормативно-правовые акты, так или иначе касающиеся рассматриваемого нами вида туризма. Данные нормативно-правовые акты имеют главенствующее значение в регулировании отношений по природно-ориентированному туризму на территории нашей страны.

Таблица 3. Нормативно-правовые акты и природно-ориентированный туризм



Нормативно-правовой акт

Основные моменты

1

Конституция РФ

Определяет, что Государство и субъекты-природопользователи обязуются обеспечивать охрану окружающей среды и отдельных природных ресурсов. Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о её состоянии и на возмещение ущерба, причинённого его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

2

ФЗ «Об охране окружающей среды»

Регулирует отношения в сфере взаимодействия общества и природы, возникающие при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, связанной с воздействием на природную среду. Определяет, что хозяйственная и иная деятельность должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности и др.

3

ФЗ «Об особо охраняемых природных

территориях»



Даёт понятие ООПТ, определяет, что ООПТ относятся к

объектам общенационального достояния, а также регулирует отношения в области организации, охраны и использования ООПТ в целях сохранения уникальных и типичных природных комплексов и объектов, достопримечательных природных образований, объектов растительного и животного мира и т.д. Определяет категории и виды ООПТ. Определяет задачи, порядок образования и устанавливает правовой режим ООПТ.



4

ФЗ «О рыболовстве и

сохранении водных биологических ресурсов»



Регулирует отношения, возникающие в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов.

Определяет значение водных биоресурсов как основы жизнедеятельности человека, приоритет сохранения водных биоресурсов и их рационального использования

Также определяет участие граждан и общественных объединений в решении вопросов, касающихся рыболовства и сохранения водных


Продолжение таблицы 3. Нормативно-правовые акты и природно-ориентированный туризм



Нормативно-правовой акт

Основные моменты

5

ФЗ «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока России»

Регулирует отношения в области образования, охраны и использования территорий традиционного природопользования для ведения на этих территориях традиционного природопользования и традиционного образа жизни лицами, относящимися к малочисленным народам, а также лицами, не относящимися к малочисленным народам, но постоянно проживающими в местах их традиционного проживания.

Целями настоящего Федерального закона являются:

защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных народов;

сохранение и развитие их самобытной культуры; сохранение на территориях традиционного природопользования биологического разнообразия.



6

ФЗ «Об охране озера Байкал»

В целях охраны уникальной экосистемы озера Байкал на устанавливается особый режим хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой согласно принципам: приоритета видов деятельности, не приводящих к нарушению экосистемы озера Байкал и природных ландшафтов его водоохранной зоны; сбалансированности решения социально-экономических задач и задач охраны уникальной экосистемы озера Байкал на принципах устойчивого развития и др.

7

ФЗ «О животном мире»

Регулирует отношения в области охраны и использования животного мира и среды его обитания в целях обеспечения биологического разнообразия, устойчивого использования всех его компонентов, создания условий для устойчивого существования животного мира, сохранения генетического фонда диких животных и иной защиты животного мира как неотъемлемого элемента природной среды.

8

ФЗ «О природных лечебных ресурсах[…] и курортах»

Настоящий закон определяет принципы государственной политики и регулирует отношения в сфере изучения, использования, развития и охраны природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов на территории России.

Составлено автором на основе исследования нормативно-правовых актов Российской Федерации и работ Лапшиной А.Е.

1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   13

Главная страница
Контакты

    Главная страница



Основная образовательная программа бакалавриата: «Технология и организация туроператорских и турагентских услуг»