Скачать 430.81 Kb.
страница3/3
Дата05.10.2018
Размер430.81 Kb.

Несколько слов о статистике


1   2   3

- на первый план работы профсоюзов вышли наиболее острые вопросы того времени: выплата заработной платы и обеспечение занятости работников, тогда как решение проблем охраны труда отошло на задний план;

- профсоюзам зачастую приходилось считаться с объективным отсутствием денег на предприятии, не требуя предоставления отведенных средств на мероприятия по охране труда.

Таким образом, не было ни экономических, ни социально-политических условий для серьезного повышения безопасности работников на производстве и улучшения производственной среды.

С середины 90-х годов начал законодательно оформляться новый механизм регулирования отношений в сфере охраны труда. Реформирование прежней системы привело к тому, что функцию контроля и надзора за соблюдением законодательства об охране труда осуществляют государственные органы и общественные. В настоящее время определены полномочия и тех, и других. Свою недостаточную активность и бездействие в решении вопросов охраны труда профсоюзы склонны объяснять отсутствием у них властных полномочий и реального механизма воздействия на работодателя. С этим, конечно, нельзя не согласиться. Но, помимо властных ресурсов, профсоюзы имеют массу правовых возможностей принимать самостоятельные решения и проводить социальную политику, направленную на улучшение условий труда. В силу своей организационной неспособности, отсутствия правовых знаний, профсоюзы в настоящее время самостоятельно не способны реально влиять на сложившуюся ситуацию. Свое участие в решении вопросов, возникающих в сфере охраны труда, профсоюзы видят только в сотрудничестве с государственной трудовой инспекцией.

Таким образом, говорить о сформированности экономического фактора и социально-политического еще рано. Отсутствуют надлежащая финансовая поддержка со стороны государства и должная активность профсоюзов. В такой сложившейся ситуации, процесс совершенствования безопасности производственной среды будет продолжаться еще достаточно долго.

Что же касается позитивных изменений статистических показателей в сфере охраны труда, то парадоксальность сложившейся ситуации заключается в том, что общие показатели уменьшения травматизма и некоторое улучшение условий труда объясняется значительным ухудшением экономического положения страны к концу 90-х гг. Меньший травматизм – одно из редкостных "позитивных" следствий переходного кризиса. Опасность заключается в том, что со временем, в период стабилизации и дальнейшего экономического подъема, ситуация в сфере охраны труда будет быстро ухудшаться, если не предпринимать соответствующие меры.




1 Доклад к IV съезду ФНПР «О работе ФНПР по обеспечению охраны труда и социальной защиты членов профсоюзов» /http://www. fnpr.ru

2 В работе используются данные социологического исследования "Деятельность профсоюзных структур в современной России: трудовые отношения, социальное партнерство и политическое представительство". Исследовательский проект при поддержке ESRC, под руководством проф. С. Кларка проводился в восьми регионах России: Екатеринбург, Кемерово, Москва, Пермь, Самара, Санкт-Петербург, Сыктывкар, Ульяновск. В фокусе исследования - деятельность 8 территориальных профобъединений и 24 региональных структур отраслевых профсоюзов.

3 Российский статистический ежегодник. 1999. М.: Госкомиздат России, 1999. С.135-136; Условия труда работающих и производственный травматизм на предприятиях и в организациях. Статистический бюллетень. М., 2000. №7 (70). С.79.

4 Л. Горднон, Э.Клопов. Потери и приобретения в России девяностых. Т.2, 2001. С. 161.

5 Российский статистический ежегодник. 1999. С.137; Россия в цифрах. 2000. С.90.

6 Крутой пласт: Шахтерская жизнь на фоне реструктуризации отрасли и общероссийских перемен /Под ред. Л.Гордона, Э.Клопова, И.Кожуховского. М., 1999. С.121-122.

7 Итоговый отчет Кемерово. Горно-металлургический профсоюз. Март 2001.

8 Л. Горднон, Э.Клопов. Потери и приобретения в России девяностых. Т.2, 2001. С. 166.

9 Отчет. Ульяновск. Обком профсоюза строителей. Март 2001.

10 Отчет. Москва. Обком профсоюза работников химических отраслей промышленности. Март 2001.

11 Отчет. Санкт-Петербург. Горно-металлургический профсоюз. Март 2001.

12 Данные, предоставленные исследовательскими группами.

13 Отчет Москва. Обком профсоюза работников химических отраслей промышленности. Март 2001.

14 Доклад к IV съезду ФНПР «О работе ФНПР по обеспечению охраны труда и социальной защиты членов профсоюзов» /http://www..fnpr.ru

15 Там же.

16 Постановление Исполкома Генерального совета ФНПР от 27.02.2001 г. №1-15 «О ходе выполнения Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством РФ на 2000 – 2001 годы»/http://www..fnpr.ru

17 Доклад к IV съезду ФНПР «О работе ФНПР по обеспечению охраны труда и социальной защиты членов профсоюзов» /http://www..fnpr.ru

18 Отчет Кемерово. Федерации Профсоюзов Кемеровской области. Март 2001.

19 Отчет Санкт-Петербург. Ленинградская Федерация Профсоюзов. Март 2001.

20 Социологический опрос председателей профкомов проводился в рамках проекта «Деятельность профсоюзных структур в постсоветской России». Было опрошено 1454 человек в восьми регионах; весна 2001 г. ИСИТО.

21Отчет Санкт-Петербург. Ленинградская федерация профсоюзов. Март 2001.

22 Отчет Кемерово. Федерация профсоюзов Кемеровской области. Март 2001.

23 Отчет Санкт-Петербург. Ленинградской Федерации Профсоюза. Март 2001.


24 Отчета Ульяновск. Обком профсоюза строителей. Март 2001.

25 Опрос председателей профсоюзных комитетов.

26 И.Козина, Е.Плотникова. Изменения содержания коллективных договоров на предприятиях: оплата труда, социальные льготы и гарантии, занятость, охрана труда. //Социальный диалог в России. №4, М., 1999. Стр. 45.

27 Доклад «О работе ФНПР по обеспечению охраны труда и социальной защиты членов профсоюзов» на 4 съезде ФНПР/http://www.fnpr.ru

28 Отчет. Ленинградская Федерация Профсоюзов. Март 2001.

29 Отчет. Москва. Обком профсоюза работников химических отраслей промышленности. Март 2001.

30 Отчет. Самара. Профсоюз работников химических отраслей промышленности. 2001.

31 Отчет. Сыктывкар. Воркутауголь. Март 2001.

32 Отчет. Ульяновск. Обком профсоюза строителей. Март 2001.

33 Отчет. Сыктывкар. Воркутауголь. Март 2001.

34Случаи на предприятиях ICN Октябрь, КМК, исследования конфликтов на которых проводилось в рамках проекта.

35Отчет. Самара. Обком профсоюза работников химических отраслей промышленности. Март 2001.

36 Отчет. Санкт-Петербург. Ленинградская Федерация Профсоюзов. Март 2001.
1   2   3