Скачать 494.18 Kb.
страница4/5
Дата08.01.2019
Размер494.18 Kb.
ТипМетодические рекомендации

Методические рекомендации по организации медицинской помощи населению пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий


1   2   3   4   5

5 Медицинское обеспечение населения при проведении мероприятий гражданской обороны

Населению, пораженному при ведении военных действий или вследствие этих действий оказывается первая помощь, доврачебная помощь, первая врачебна помощь и специализированная медицинская помощь.

В очагах поражения первая помощь и доврачебная помощь оказывается самими пораженными в порядке само- и взаимопомощи, личным составом формирований гражданской обороны (санитарных постов, санитарных дружин и других, создаваемых в организациях), фельдшерами, медицинскими сестрами.

В медицинских отрядах и сохранившихся вблизи очага поражения лечебно-профилактических учреждениях (на первом этапе первой помощи пораженным) оказывается первая врачебная помощь.

В центральных городских, окружных и районных больницах, городских, областных больницах, в развернутых в загородной зоне профилированных больницах, в подвижных госпиталях МСС ГО, а также в лечебно-профилактических учреждениях (на втором этапе первой помощи пораженным) оказывается специализированная медицинская помощь.

Эвакуация пораженных и больных граждан в медицинские отряды и подвижные госпитали, развернутые в районах очагов поражения, в больничные и другие лечебно-профилактические учреждения осуществляется автомобильным, железнодорожным и воздушным транспортом, а также речными и морскими судами в установленном порядке.

Создание эвакосанитарных формирований (автомобильных, железнодорожных, авиационных), подготовка речных и морских судов для эвакуации пораженных и больных граждан проводится по решениям органов исполнительной власти, руководителей соответствующих организаций.

Ответственными за организацию медицинской эвакуации являются руководители гражданской обороны субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, а за медицинское обеспечение - соответствующие руководители МСС ГО.

Для развертывания учреждений МСС ГО (профилированных больниц и др.) в загородной зоне используются капитальные общественные здания круглогодичного функционирования.

В планах гражданской обороны субъектов Российской Федерации и муниципальных образований предусматривается выделение необходимых сил и средств на подготовку отведенных зданий для развертывания в них учреждений здравоохранения и обеспечения устойчивости их работы (водоснабжение, электро- и теплоснабжение, питание, защита личного состава и больных).

Учреждения гигиенического, эпидемиологического, микробиологического и вирусологического профилей, независимо от ведомственной подчиненности, включенные в сеть наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны ведут наблюдение и лабораторный контроль за зараженностью (загрязненностью) внешней среды радиоактивными, отравляющими веществами и бактериальными (биологическими) средствами в соответствии с нормативными актами.

Санитарно-гигиенические и противоэпидемические мероприятия организуются и проводятся центрами государственного санитарно-эпидемиологического надзора, научно-исследовательскими институтами санитарно-гигиенического и эпидемиологического профилей, противочумными учреждениями, а также создаваемыми на их базе формированиями руководители. Задачи этих учреждений и формирований по проведению санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий определяются планами медицинского обеспечения населения в военное время, разрабатываемыми соответствующими руководителями МСС ГО.

Обеспечение общественного порядка в районах действий медицинских формирований (в районах очагов поражения), а также при проведении карантинных и обсервационных мероприятий осуществляется службой охраны общественного порядка в установленном порядке.

При организации медицинского обеспечения населения в соответствии с решениями руководителей гражданской обороны, руководителями МСС ГО принимают решения по использованию сил и средств в зависимости от сложившейся обстановки. В необходимых случаях руководителями МСС ГО принимают решение самостоятельно с последующим докладом руководителю гражданской обороны.



6 Материальное обеспечение и финансирование МСС ГО

Для оснащения и обеспечения работы учреждений и формирований МСС ГО, создаваемых в соответствии с мобилизационными планами экономики Российской Федерации, а также учреждений МСС ГО, выполняющих мобилизационные задания (по развертыванию дополнительных больничных коек и др.), создаются запаса медицинского, санитарно-хозяйственного и специального имущества в составе мобилизационного резерва за счет средств федерального бюджета. Хранение имущества мобилизационного резерва осуществляется на складах медицинских центров «Резерв».

Для обеспечения работы формирований МСС ГО, создаваемых по планам Минздравсоцразвития Российской Федерации, органов управления здравоохранением субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, используется медицинское и санитарно-хозяйственное имущество текущего довольствия и запасы медицинского имущества, накопленные для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера находящиеся в учреждениях-формирователях.

Порядок накопления, хранения, освежения и использования медицинского, санитарно-хозяйственного и специального имущества мобилизационного резерва для учреждений и МСС ГО определяется Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.97 №570-27 «Об утверждении Положения о мобилизационном резерве» и Постановление Правительства РФ от 27.04.2000 №379 (ред. от 15.06.2009) «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств».

Ответственными за организацию снабжения учреждений и формирований МСС ГО медицинским, санитарно-хозяйственным и специальным имуществом военное время являются соответствующие руководители МСС ГО.

Обеспечение учреждений и формирований МСС ГО автомобильным транспортом, продовольствием и другими видами материально-технических средств осуществляется на основании решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

Расходы на подготовку и проведение мероприятий федеральной МСС ГО, понесенные органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями, независимо от форм собственности, возмещаются при включении этих мероприятий в состав государственного оборонного заказа за счет средств, предусмотренных на эти цели в Федеральном бюджете.

Расходы, понесенные органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями на подготовку и проведение мероприятий федеральной МСС ГО, осуществляемых по заказу федеральных органов исполнительной власти, возмещаются этими органами в соответствии с условиями заключенных договоров (контрактов) за счет предусмотренных ими на эти цели средств Федерального бюджета и внебюджетных средств.

Расходы на подготовку и проведение мероприятий финансируются:

- бюджетными учреждениями - в соответствии с утвержденными в установленном порядке сметами доходов и расходов этих учреждений;

- организациями (за исключением бюджетных учреждений) - в размерах, согласованных с соответствующими органами, осуществляющими управление гражданской обороной, путем отнесения указанных расходов на себестоимость продукции (работ, услуг).

1   2   3   4   5

Главная страница
Контакты

    Главная страница



Методические рекомендации по организации медицинской помощи населению пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий

Скачать 494.18 Kb.