страница11/40
Дата27.09.2018
Размер6.02 Mb.
ТипЛитература

Международная торговля В. И. Фомичев


1   ...   7   8   9   10   11   12   13   14   ...   40

§ 5. Торговля промышленными товарами

К промышленным товарам относятся товары из раздела 5 СМТК «Химические вещества и аналогичные изделия, в другом месте непо­именованные» (Chemicals and related products, n.e.s.); раздела 6 «Обра­ботанные изделия, классифицированные преимущественно по ма­териалам» (Manufactured goods classified mainly by material), кроме группы 68; раздела 7 «Машины, оборудование и транспортные сред­ства» (Machinery and transport equipment) и раздела 8 «Разные гото­вые изделия» (Miscellaneous manufactured articles). Структура между­народной торговли промышленными товарам приведена в табл. 3.6



Таблица 3.6 Структура международной торговли

промышленными товарами (%) *





Химические товары (5)

Машины, оборудование и транспортные средства (7)

Разные промышленные изделия (6+8-68)

Промышленные товары (5+6+7+8-68)

1980

12,97

47,28

39,75

100,00

1990

12,53

49,90

37,57

100,00

1993

12,06

50,88

37,06

100,00

1994

12,38

51,21

36,41

100,00

1995

12,68

51,50

35,82

100,00

* HANDBOOK of International Trade and Development Statistics, 1996/7. — Geneva, 1999.


Промышленные товары в соответствии с критерием их использо­вания обычно подразделяются на две подгруппы:

потребительские товары (непродовольственные);

средства производства.

Однако это деление во второй половине XX в. стало очень отно­сительным под влиянием расширения ассортимента производимых промышленных товаров, что является следствием, с одной стороны, роста потребительских и инвестиционных потребностей, а с другой — расширения возможностей удовлетворения этих потребностей в ре­зультате внедрения новых технологий производства. Разнородность потребительских и инвестиционных потребностей, различные тех­нологии, изменяющие потребительские качества товаров и умень­шающие издержки производства, приводят к тому, что практически ни одна страна не в состоянии производить весь возможный набор потребительских товаров и средств производства, соответствующих современному уровню потребностей населения и экономики. Все это обусловливает активизацию международного обмена промышленной продукцией. Кроме того, если изменения структуры рынков сырьевых товаров носят эволюционный характер, то на рынках промыш­ленных товаров происходят революционные изменения. Причем при­мерно с 70-х гг. все большую роль играют страны и фирмы, уделяю­щие первостепенное внимание научным исследованиям и опытно-конструкторским разработкам (НИОКР), а наряду с торговлей про­мышленной продукцией активно развиваются научно-технический обмен, передача технологий, а также научная и производственная кооперация. Таким образом, происходит интернационализация про­мышленного производства, а ведущую роль в этом процессе играют многонациональные компании (МНК).

Строго говоря, рынка товаров промышленного производства как такового не существует, поскольку речь может идти только о сово­купности огромного количества рынков конкретных товаров.

Для производства фармацевтической продукции огромное значе­ние имеет возможность осуществления затрат на НИОКР. Подавля­ющую часть этих средств тратят США, Швейцария, Великобрита­ния, Япония, Германия, Франция и Италия. Эти страны являются и основными поставщиками фармацевтических продуктов на мировой рынок. Некоторые страны, не осуществляя значительных затрат на НИОКР, производят и экспортируют в значительных количествах копии фирменных лекарств (Индия, Польша и др.).

Крупнейшими импортерами химических удобрений (азотные, фосфорные и калийные) являются Китай и Индия. Основные поставщики фосфорных удобрений на мировой рынок — США, калийных — Канада. Ведущими производителями азотных удобре­ний считаются Китай, США, Индия и Россия; фосфорных — США, Китай, Индия и Россия, калийных — Канада и Россия.

В последнее десятилетие сокращается производство и потребле­ние химических удобрений в развитых странах в связи с чрезмерным использованием в предыдущие годы. В то же время увеличивается их производство и потребление в развивающихся странах.

Наблюдается относительно устойчивый рост производства искус­ственных материалов-пластмасс, которые заменяют природные ма­териалы, прежде всего в производстве упаковки, строительстве, производстве бытовых приборов. В текстильной промышленности широко используются химические волокна.

Мировой объем производства бумаги и картона в 90-е гг. превы­шал 250 млн. м3. Около 30% мирового объема бумажной продукции приходится на писчую и типографскую бумагу, 15% — на газетную и 55% — на прочие сорта бумаги и картона (для упаковки, техничес­ких, санитарных целей и др.). Основными производителями явля­ются США, Япония, Китай, Канада, Германия, Финляндия, Шве­ция, Франция, Италия, Бразилия, Россия. Крупнейшими экспорте­рами бумаги считаются скандинавские страны.

В мировом производстве и экспорте тканей, готовой одежды, обуви и изделий из кожи передовые позиции занимают азиатские страны, причем наблюдается перемещение производства из НИС ЮВА в Малайзию, Вьетнам, Филиппины, Индонезию. Одним из ведущих производителей и экспортеров кожаной одежды является Турция; Из европейских стран сохраняет хорошую позицию на рынке обуви, а также эксклюзивной одежды (особенно мужской) Италия.

Международная торговля мебелью и материалами для ее произ­водства активно стала развиваться со второй половины XX в. Значи­тельная доля в мировом экспорте приходится на мебель из тропиче­ского дерева и кухонную мебель, спрос на которые достаточно вы­сок в Западной Европе. В межконтинентальной торговле мебелью определенное значение имеет только мебель ручного производства. Помимо мебели в международной торговле растет доля шпона из экзотических деревьев (из Африки и Южной Америки), а также ме­таллической фурнитуры (из Италии и Испании).

Активно развивается международная торговля потребительскими электротоварами (холодильники, стиральные и посудомоечные машины, электробритвы, тостеры и т.д.) и бытовой электроникой (аудио- и видеоаппаратура, калькуляторы, персональные компьюте­ры и т.д.). Производство этих товаров широко интернационализи­ровано. В производстве и экспорте бытовой электроники ведущая роль принадлежит азиатским странам.

Важное значение в международной торговле имеют транспорт­ные средства, особенно автомобили. Основными экспортерами ав­томобилей являются Япония и Германия.

Промышленные товары могут продаваться в виде готовых изде­лий, в разобранном виде. Для машин и оборудования характерны также комплектные поставки.

  1. Поставки Комплектного оборудования

В 70—80-е гг. при закупках комплектного оборудования для про­мышленных и иных объектов получили распространение условия генерального подряда, которые называются условиями поставок «под ключ» (turnkey contracts).

В соответствии с определением Комитета по развитию внешней торговли Европейской экономической комиссии ООН под догово­ром «под ключ» понимается сделка, при которой контрагент заказ­чика берет на себя ответственность за сооружение объектов промы­шленного и непроизводственного назначения и представляет заказ­чика в отношениях с другими юридическими лицами, участвующи­ми в сооружении объекта. Контрагент передает заказчику объект, готовый к эксплуатации, согласно условиям договора, специфика­циям и гарантиям.

Широкое распространение сооружения объектов «под ключ» свя­зано с тем, что смонтировать, наладить и освоить эксплуатацию со­временного сложного оборудования и технологии не под силу без помощи поставщика даже высокоразвитым в техническом отноше­нии покупателям. Сегодня ни один поставщик не может «передать» заказчику решение всех организационных и технических проблем, возникающих на строящемся объекте, посредством описаний, инст­рукций и т.п. Освоение новой технологии на строящемся объекте может быть осуществлено только путем обучения местного персона­ла и проведения на месте НИОКР.

Подрядчик по условиям договора ответственен прежде всего за своевременное и качественное сооружение объекта в обусловленные сроки, за качество продукции при условии обслуживания его персо­налом, подготовленным из местных кадров. Обычно в обязательства входят также предынвестиционные инженерно-консультационные услуги, полевые работы, топографические съемки территории объекта, составление карт, сейсморазведочные работы, исследования местности, буровые работы, а также разработки прогнозов развития отрасли и технических проектов. В объем поставки и предоставляе­мых услуг, как правило, входят передача технологии, ноу-хау, проек­тирование, поставка комплектного оборудования, его монтаж, проведение пусконаладочных работ, а также проектирование и строи­тельство вспомогательных гражданских сооружений.

Генеральным подрядчиком может выступать обладатель переда­ваемой технологии, или основной поставщик оборудования, или инжиниринговая компания. В последние годы для сооружения круп­ных предприятий создаются консорциумы фирм, предоставляющие покупателям льготные условия финансирования. Для этого в состав консорциума включаются финансовые учреждения, банки, страховые общества, которые организуют предоставление покупателям финансовой помощи и кредитов.

Основными преимуществами поставок «под ключ» является то, что:

импортное оборудование и технологические процессы, как пра­вило, уже отработаны на заводах поставщика и доказали свою эффективность и надежность;

наряду с основным оборудованием в объем поставок входят также современное строительное оборудование, а в состав передава­емой технической документации и ноу-хау — передовые методы стро­ительства объекта, монтажа и эксплуатации оборудования;

вся ответственность за строительство и ввод в эксплуатацию объекта возложена на одно юридическое лицо — генерального под­рядчика. Заказчик обычно не несет ответственности за неполадки, возникшие в ходе строительства и при вводе оборудования в эксплу­атацию. Наличие только одного контрагента, с которым имеет дело заказчик, способствует решению всех спорных вопросов, возникаю­щих в процессе сооружения объекта;

предприятия на условиях поставки «под ключ» строятся быстрее, так как проектирование объекта и его строительство входят в обяза­тельства генерального подрядчика. Он может комбинировать очередность работ и их совмещение. Кроме того, снижается вероятность конфликтов между проектировщиками и строителями.

Однако этот метод имеет и существенные недостатки:

стоимость такого строительства оказывается обычно намного выше, чем при закупке отдельных видов оборудования и услуг. Как правило, в контракте оговаривается общая сумма без ее разбивки на отдельные статьи по видам поставляемого оборудования и услуг. Даже в редких случаях, когда в контрактах указывается стоимость отдельных видов оборудования и услуг, заказчику очень трудно определить сумму дополнительных надбавок на каждой стадии выполнения проекта, так как генеральный подрядчик на переговорах обычно настаивает на обсуждении стоимости «технологических пакетов оборудования и услуг». С расширением обязательств, генерального подрядчика ценовая проблема обостряется, поскольку он повышает цены на дополнительные услуги и стремится получить компенсацию за до­полнительный риск;

генеральный подрядчик может включить в объем поставки обо­рудование, не пользующееся спросом на мировом рынке;

строительство «под ключ» не всегда способствует техническому прогрессу в стране заказчика, так как он принимает минимальное участие в сооружении объекта. Генеральные подрядчики из промышленно развитых стран склонны рассматривать подобные соглаше­ния только как сделки, предусматривающие выплату определенной суммы за создание объекта. В результате специалисты заказчика не­достаточно знают оборудование и технологические процессы нового предприятия. Проблема обостряется в связи с тем, что после сдачи объекта в эксплуатацию у заказчика чаще всего не остается способов воздействия на генерального подрядчика, который не обязан обес­печивать удовлетворительную работу предприятия в послегарантий­ный период.

В связи с обострением конкуренции подрядчики берут на себя дополнительную ответственность, распространяющуюся на стадию начальной эксплуатации сооружаемого объекта. В договорах с условием «под готовую продукцию» (product-in-hand agreements) преду­сматривается обязанность подрядчика обеспечить эксплуатацию предприятия до достижения им проектной мощности и освоения вы­пуска продукции согласованной номенклатуры, качества и коли­чества. В договорах с условием «под выпуск и реализацию продукции» (market-in-hand agreements) подрядчик обеспечивает не только экс­плуатацию предприятия в начальный период, но и сбыт его про­дукции.

В 70-е гг. в связи с обострением проблемы внешней задолженности большинства развивающихся стран получили распространение постав­ки комплектного оборудования на условиях ВОТ (сокращение от анг­лийских слов build —строить, operate — эксплуатировать, transfer — передавать).

В самом широком смысле под термином ВОТ понимается при­влечение международного консорциума для финансирования всех за­трат, связанных со строительством промышленного объекта «под ключ», а также с эксплуатацией и обслуживанием объекта под гарантию правительства в приобретении продукции этого предпри­ятия в течение 10—15 лет по ценам, обеспечивающим возмещение издержек и получение установленной прибыли участникам строи­тельства объекта.

Продавец заинтересован в этой форме поставок, поскольку он может реализовывать продукцию на рынке другой страны, а также получить заранее обусловленный доход.

В свою очередь покупатель приобретает полностью готовый объ­ект без крупных финансовых затрат и не испытывает многочислен­ных трудностей, связанных с вводом его в эксплуатацию и первоначальным периодом функционирования.

При строительстве объектов на условиях ВОТ функции заказчика и подрядчика выполняет одно лицо, что позволяет достичь разум­ных компромиссов между проектными решениями и возможностя­ми их практического осуществления, сократить сроки и расходы на строительство.

Однако при этой форме поставок заказчик получает в свое распо­ряжение относительно изношенное оборудование, а подрядчик несет повышенный риск в связи с долгосрочным характером согла­шения.


  1. Торги

Одним из распространенных способов современной торговли ма­шинами и оборудованием является размещение заказов через меж­дународные торги. Торги — метод заключения договоров купли-про­дажи или подряда, при котором покупатель (заказчик) объявляет кон­курс для продавцов (подрядчиков) на товар с заранее определенны­ми технико-экономическими характеристиками и после сравнения полученных предложений подписывает контракт купли-продажи или договор подряда с тем продавцом (подрядчиком), который предло­жил более выгодные для покупателя (заказчика) условия.

Посредством торгов закупаются различное оборудование (энер­гетическое, электротехническое и электронное, металлургическое, химическое, насосно-компрессорное, металлоперерабатывающее, подъемно-транспортное, горно-шахтное, лесобумажное, текстильное, пищевое, цементное, дорожно-строительное, сельскохозяйственное и др.), грузовые автомобили, железнодорожный подвижной состав, суда и другие транспортные средства, оборудование связи, приборы и лабораторная аппаратура и т.п.

Широко распространены, особенно в развивающихся странах, торги на строительство (в том числе и «под ключ») предприятий химической и смежных с ней отраслей промышленности, лесо­бумажной, легкой и пищевой, цементной промышленности, метал­лургических и иных предприятий, электростанций, линий электро­передач, железных и автомобильных дорог, газопроводов, мостов и тоннелей, аэродромов, гостиниц и т.п.

Торги в современной экономике играют важную роль. По оцен­кам специалистов, стоимость заказов на поставку оборудования и объектов капитального строительства, полученных посредством тор­гов, составляет около одной трети общей стоимости экспорта машинотехнической продукции из промышленно развитых стран.

В современной международной торговле применяется несколько видов торгов, различающихся между собой способами привлечения участников и гласностью результатов.



Открытые торги. В них могут принять участие все желающие фирмы. Обычно они проводятся при размещении заказов на отно­сительно несложное оборудование и услуги, которые могут предло­жить другие фирмы.

Открытые торги с предварительной квалификацией проводятся в два тура. В первом туре принимают участие все желающие оферен­ты. Они представляют в тендерные комитеты материалы, подтверж­дающие их компетентность и опыт в выполнении подобных заказов. В материалах перечисляются объекты, в сооружении которых они принимали участие, приводятся отзывы покупателей и заказчиков. Затем производится отбор фирм — переквалификация. Во втором туре участвуют только фирмы, отобранные тендерным комитетом на основе анализа представленных материалов.

Обычно в открытых и переквалификационных торгах принимают участие до нескольких десятков фирм и консорциумов. Объявления о проведении открытых торгов публикуются покупателями (заказчи­ками) в газетах или специализированных журналах, поэтому часто такие торги называют публичными. О крупных торгах объявляется за 2—4 и более месяцев до дня проведения, об обычных — за 1—1,5 месяца, о небольших — иногда за 20 дней. В объявлениях об откры­тых торгах коротко сообщаются только основные сведения: назва­ние организации, проводящей торги; номер тендера; наименование, характер и количество закупаемого оборудования (или назначение и характеристика строительного объекта); порядок и срок представле­ния предложений; адрес, по которому можно получить все необхо­димые сведения.

Иногда объявления носят чисто формальный характер, а их пуб­ликация делается с большим опозданием. Это происходит в тех слу­чаях, когда все условия торгов заранее сообщаются одной или двум фирмам, уже поставлявшим аналогичное оборудование, с которыми и предполагается заключить новый контракт, официально оформив его через торги.

В день закрытия торгов в присутствии всех участников руково­дители тендерных комитетов вскрывают пакеты с предложениями, называют фирмы или составы консорциумов, подавших предложе­ния, а также объявляют предложенные участниками цены. Такие торги называют гласными. При гласных торгах решения тендерных комитетов о передаче заказов победителям, а также информация о приведенных ценах других участников публикуются в печати.



Закрытые торги. Приглашения к участию в таких торгах рассы­лаются устроителями .наиболее известным поставщикам и подряд­чикам, имеющим достаточно высокий авторитет на мировом рынке. Закрытые торги обычно проводятся на поставки дорогостоящего современного оборудования с высокими техническими характерис­тиками и на сложные подрядные работы, требующие высокой квалификации. Тендерные комитеты не производят публичного вскрытия предложений и не объявляют ни состава участников, ни предложенных ими условий. Решение о передаче заказов также не публикуется, а сообщается победителям в конфиденциальной форме. Такие торги являются негласными, и их часто называют тендерами.

Единичные торги.. В ряде случаев торги осуществляются только при наличии одного оферента (например, обладателя патента) или в случаях, когда заключение обычного контракта затруднено какими-либо обстоятельствами. .

Покупатели, принявшие решение о размещении заказов через торги, создают тендерные комитеты, в состав которых входят техни­ческие и коммерческие эксперты, представители администрации. Председателями тендерных комитетов обычно назначаются руково­дители организаций, производящих закупки. Тендерные комитеты осуществляют всю организационную работу по проведению торгов. Они публикуют объявления о торгах, распространяют их условия между участниками, анализируют представленные предложения и выносят решения о передаче заказов.

Продавцы, принявшие решение об участии в объявленных тор­гах, выкупают их условия у тендерных комитетов. Стоимость усло­вий торгов составляет условную величину от десятков до нескольких сотен долларов, не покрывающую затрат на их разработку. В послед­ние годы устроители торгов стали в некоторых случаях повышать стоимость выкупа условий до нескольких тысяч долларов, стремясь тем самым отсечь от участия в торгах мелкие фирмы. Выкуп условий торгов не накладывает никаких обязательств ни на продавцов, ни на устроителей.

Условия торгов обычно состоят из двух частей:

общей части, которая нередко аналогична для многих видов обо­рудования, закупаемого через торги в данной стране;

специальной части, содержащей все необходимые сведения о данном конкретном виде оборудования.

В условиях торгов помимо номера торгов, места, дня и часа их открытия и закрытия указываются:

наименование и количество оборудования, намечаемого к закуп­ке, или характер объекта, намечаемого к строительству, его мощ­ность и производительность и т.п.;

все основные технико-экономические характеристики и сведения о том, какая дополнительная техническая и пояснительная докумен­тация должна прилагаться к предложению;

основные коммерческие и технические условия, в том числе сро­ки поставки, условия платежа и внесения гарантийных залогов (их величина, возможность замены банковской гарантией), базисное условие поставки, способ фиксации цены;

условия арбитража, штрафы, гарантии, возможность или невоз­можность представления альтернативных предложений и требова­ний, связанных с техническим обслуживанием оборудования.

Одновременно с подачей предложения фирмы-оференты вносят гарантийный залог, размер и порядок взноса которого заранее обус­ловлены.

Принятие решения и присуждение заказа происходят через опре­деленный период (иногда до 8—10 месяцев) после тщательной про­верки всех предложений, их соответствия поставленным условиям, а при крупных торгах — после изучения кредитоспособности и про­изводственных возможностей фирм-оферентов и т.д. Победа при­суждается фирме, предложившей либо самые низкие цены, либо более выгодные условия. Для выигрыша торгов на поставку оборудования решающее значение имеют уровень цен и условия платежа, а для выигрыша торгов на создание объектов капитального строительст­ва — цена предложения, срок исполнения, технологическая совмес­тимость и эффективность комплектного оборудования, возможнос­ти по обеспечению объекта запчастями, уровень эксплуатационных услуг, надежность предложенных методов строительства. Во всех случаях, особенно в развивающихся странах, большое значение имеет привлечение к выполнению заказа местных фирм.

Заказы на поставку оборудования, выдаваемые фирмам, выиграв­шим торги, по своим условиям практически почти не отличаются от обычных контрактов.


1   ...   7   8   9   10   11   12   13   14   ...   40