страница1/3
Дата31.05.2018
Размер0.6 Mb.
ТипИнформация

Информация о выполнении плана по реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в 2011 году в городе Орле


  1   2   3

«О результатах реализации Национальной образовательной инициативы

«Наша новая школа» за 2011-й год»

1. Информация о выполнении плана по реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в 2011 году в городе Орле.

1.1. Общие показатели
1.1.1. Нормативная база, обеспечивающая реализацию инициативы.

  1. Закон Российской Федерации от 10.07.1992 №3266-1 «Об образовании» (с изменениями);

  2. Национальная образовательная инициатива «Наша новая школа» (утверждена Президентом Российской Федерации 04.02.2010 Пр-217);

  3. Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации
    от 6 октября 2009 года № 373 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования»;

  4. Положение о Всероссийской олимпиаде школьников, утвержденное приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 02.12.2009 № 695 «Об утверждении Положения о Всероссийской олимпиаде школьников»;

  5. Закон Орловской области от 03.12.2010 №1150-ОЗ «Об областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов»;

  6. Приказ Департамента образования, культуры и спорта Орловской области от 26.10.2011 № 2043 «Об организации работы по подготовке введения курса «Основы религиозной культуры и светской этики» в общеобразовательных учреждениях Орловской области;

  7. Решение Орловского городского Совета народных депутатов
    от 16.12.2010 №72/-1162-ГС «О бюджете города Орла на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов»;

  8. Решение Орловского городского Совета народных депутатов от 16.02.2010 №72/1161-ГС «О внесении изменений в решение Орловского городского Совета народных депутатов от 24.12.2009 №56/915-ГС «О бюджете города Орла на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов»;

  9. Постановление администрации города Орла от 08.08.2011 №2436 «Об утверждении долгосрочной городской целевой программы «Развитие муниципальной системы образования города Орла на 2011 – 2015 годы».


1.1.2. Финансовое обеспечение реализации инициативы.

Консолидированный бюджет системы образования муниципалитета составил 889064,0 тыс. рублей, в том числе региональная субвенция на реализацию государственной политики в сфере образования – 675242,3 тыс. рублей, муниципальный бюджет – 213821,7 тыс. рублей, ФОТ (школы) составил – 662619,8 тыс. рублей, по общеобразовательным учреждениям выплаты стимулирующего характера составили 9,5% от ФОТ – 59158,0 тыс. рублей.

В структуре расходов на образование в 2010 году доля областного бюджета составила 75,9%, что на 3,6% выше уровня 2010 года, доля муниципального бюджета – 24,0%.

Распределение расходов на образование по уровням бюджетов в 2010 году:



  • областной бюджет – 75,9%;

  • муниципальный бюджет – 24,0%.

1.1.3. Анализ выполнения плана первоочередных действий по реализации инициативы.

В соответствии с планом действий по модернизации общего образования, направленного на реализацию в 2011 году национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в городе Орле были реализованы следующие мероприятия:



  1. эксперимент по введению федеральных государственных стандартов во 2-х классах в общеобразовательных учреждениях города (№ 3, 17, 39);

  2. введение федеральных государственных стандартов в 1-х классах в общеобразовательных учреждениях города;

  3. семинары по проблемам введения федеральных государственных образовательных стандартов общего образования второго поколения;

  4. мероприятия по выявлению, поддержке и сопровождению одаренных детей, в том числе, по участию во Всероссийской и международных олимпиадах школьников;

  5. городская олимпиада по предпринимательству;

  6. выплата муниципальных стипендий одаренным детям, победителям и призерам олимпиад и конкурсов.

В городе создано единое образовательное пространство. Общее образование представлено 45 общеобразовательными учреждениями, в числе которых 25 средних школ, 4 гимназии, 8 лицеев, 5 школ с углубленным изучением отдельных предметов, 1 специальная (коррекционная) общеобразовательная школа, 2 открытые (сменные) школы.

В 2011-2012 учебном году в общеобразовательных учреждениях трудится 2421 педагогический работник. Из них к учительскому корпусу относится – 2138 человек, в том числе 61 внешний совместитель.

Контингент обучающихся в образовательных учреждениях города Орла на отчетный период составил 28147 человек, без учета обучающихся в специальных (коррекционных) классах и коррекционных учреждениях - 27267 человек. По сравнению с 2010-2011 учебным годом количество обучающихся увеличилось на 228 человек, на 1 больше стало количество классов-комплектов. Средняя наполняемость в классах по городу составляет 21,5 человека, что на 0,2 больше, чем в прошлом учебном году. В специальных (коррекционных) классах и классах компенсирующего обучения (109 классов-комплектов – 1217 человек), наполняемость составляет 9-15 человек.

В 2011-2012 учебном году в полном объеме удовлетворена потребность родителей в группах продленного дня: открыты 262 группы для 5543 учащихся (22% от общего количества школьников, что на 2% больше, чем в предыдущем учебном году).

В 2011 году ЕГЭ сдавали 1756 учащихся (99%) из 1778 выпускников. Русский язык и математику в форме ЕГЭ успешно сдали 99,1% выпускников. Не достигли установленного минимального порога по русскому языку и математике 16 выпускников (0,9%).

Результаты ЕГЭ 2011 года позволяют говорить о положительной динамике в подготовке выпускников общеобразовательных учреждений. Примечательно, что 288 (16,4%) выпускников - участников ЕГЭ 2011 года по результатам ЕГЭ набрали от 90 до 100 баллов, что на 12,4% больше по сравнению с результатами 2010 года. Так, по математике и физике от 90 до 100 баллов получили 5 и 11 выпускников соответственно, а по русскому языку от 90 до 100 баллов получили 146 выпускников (8,3%). Тридцать выпускников набрали максимально возможное количество баллов – 100.

В целом самые высокие результаты по городу выпускники показали на ЕГЭ по литературе – средний балл 69,6. Вторую и третью позиции занимают результаты ЕГЭ по химии и русскому языку – 68,5 и 67 баллов соответственно.

Средний балл по городу в 2011 году превысил соответствующие областные показатели по биологии (58,3 балла), информатике и ИКТ (62,3 балла), русскому языку (67 баллов), литературе (69,6 баллов), математике (53,4 балла), английскому языку (66,3 балла), обществознанию (62 балла), химии (68,5 баллов) и физике (56,2 балла).

По результатам государственной итоговой аттестации награждены золотыми и серебряными медалями «За особые успехи в учении» 176 выпускников (100 и 102 соответственно).
1.2. Переход на новые образовательные стандарты
1.2.1. Нормативная база, обеспечивающая реализацию инициативы.


  1. приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 6 октября 2009 года № 373 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования»;

  2. приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 06.10.2009 № 373 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования»;

  3. приказ Департамента образования, культуры и спорта Орловской области от 26.07.2010 № 1280 «Об организации работ по подготовке введения ФГОС начального общего образования в общеобразовательных учреждениях Орловской области»;

  4. приказ Департамента образования, культуры и спорта Орловской области от 26.03.2010 № 449 «О поэтапном введении федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования»;

  5. приказ Департамента образования, культуры и спорта Орловской области от 24.11.2010 №2074 «О проведении областного конкурса «Образовательная программа школы» среди общеобразовательных учреждений Орловской области»;

  6. Постановление администрации города Орла от 08.08.2011 №2436 «Об утверждении долгосрочной городской целевой программы «Развитие муниципальной системы образования города Орла на 2011 – 2015 годы»;

  7. приказ управления образования администрации г. Орла от 17.09.2010 № 619 «Об организации работ по подготовке введения ФГОС начального общего образования в общеобразовательных учреждениях г.Орла».



1.2.2. Финансовое обеспечение реализации инициативы

Финансовое обеспечение реализации инициативы в 2011 году составило 2993,66 тыс. руб


1.2.3. Анализ выполнения плана первоочередных действий по реализации инициативы.

Согласно приказу Департамента образования, культуры и спорта Орловской области от 26.03.2010 № 449 «О поэтапном введении федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования» управлением образования проделана следующая работа по направлениям:

1). Нормативное обеспечение введения федерального государственного образовательного стандарта:

-  разработан и утвержден план-график мероприятий по обеспечению введения федерального государственного стандарта начального общего образования в городе Орле;

- консультативным методическим центром при муниципальном образовательном учреждении «Информационно-методический центр» г. Орла подготовлены рекомендации для общеобразовательных учреждений города для разработки на основе федерального государственного образовательного стандарта примерной основной образовательной программы начального общего образования, издан методический сборник «Из опыта работы школы № 13 по реализации ФГОС НОО».

2). Организационное обеспечение введения федерального государственного образовательного стандарта:

- организована работа 131 первого класса в 40 школах и 9 вторых классов в 3 школах по введению федерального государственного образовательного стандарта в общеобразовательных учреждениях г. Орла;

- обеспечено повышение квалификации 96% учителей начальных классов и 40 руководителей образовательных учреждений по вопросам федерального государственного образовательного стандарта и готовности руководителей образовательных учреждений к введению федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования.


1.3. Развитие системы поддержки талантливых детей
1.3.1. Нормативная база, обеспечивающая реализацию инициативы:

  1. Указ Президента Российской Федерации от 29.02.2008 № 283 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации
    от 6 апреля 2006 года № 325 «О мерах государственной поддержки талантливой молодежи»;

  2. Указ Президента Российской Федерации от 06.04.2006 № 325
    «О мерах государственной поддержки талантливой молодежи» (в ред.
    от 29.02.2008 № 283, от 09.11.2010 № 1413);

  3. Постановление Правительства Российской Федерации от 27 мая
    2006 года № 311 «О премиях для поддержки талантливой молодежи» (Собрание законодательства Российской Федерации 2006 года, № 23,
    ст. 2503);

  4. Подпрограмма «Одарённые дети» федеральной целевой программы  «Дети России» на 2007-2010 годы,  утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2007 № 172;

  5. Концепция федеральной целевой программы «Дети России» на 2007-2010 годы, утвержденная  распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.01.2007 № 79-р;

  6. приказ Министерства образования и науки Российской Федерации
    от 28.02.2008 № 74 «Об утверждении Правил присуждения премий для поддержки талантливой молодежи и порядка выплаты указанных премий»;

  7. приказ Министерства образования и науки Российской Федерации
    от 21.11.2011 № 2725 «Об установлении сроков проведения регионального этапа Всероссийской олимпиады школьников по общеобразовательным предметам»;

  8. Положение о Всероссийской олимпиаде школьников, утвержденное приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 02.12.2009 № 695 (зарегистрирован Министерством юстиции РФ 20.01.2010 регистрационный № 16016);

  9. Правила присуждения премии для поддержки талантливой молодежи и порядок выплаты указанных премий, утвержденные приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 28.02.2008 № 74 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13.02.2008 регистрационный номер № 11332);

  10. Постановление администрации города Орла от 08.08.2011 №2436 «Об утверждении долгосрочной городской целевой программы «Развитие муниципальной системы образования города Орла на 2011 – 2015 годы»;

  11. Решение городского Совета народных депутатов от 25.08.2011 № 6/0087-ГС «О назначении муниципальных стипендиях для наиболее одаренных детей и учащейся молодежи города Орла на 2011-2012 учебный год»;

  12. Положение о муниципальных стипендиях для наиболее одаренных детей и учащейся молодежи города Орла, утвержденное Постановлением Орловского городского Совета народных депутатов от 29.08.2002 № 22\287-ГС;

  13. приказ управления образования администрации г.Орла от 21.09.2011 № 603 «Об организации и проведении школьного и муниципального этапов Всероссийской олимпиады школьников по общеобразовательным предметам»;

  14. приказ управления образования администрации г.Орла 21.12.2011 № 919 «Об итогах муниципального этапа Всероссийской олимпиады школьников по общеобразовательным предметам»;

  15. Постановление администрации г. Орла от 12.09.2011 № 3190 «О проведении олимпиады по предпринимательству среди учащихся города Орла»;

  16. приказ управления образования администрации г. Орла от 14.02.2011 № 109 «Об организации городского конкурса знаний для младших школьников общеобразовательных учреждений г. Орла».

  17. приказ управления образования администрации г. Орла от 30.03.2011 № 217 «Об итогах городского конкурса знаний для младших школьников общеобразовательных учреждений г. Орла».


1.3.2. Финансовое обеспечение реализации инициативы

В 2011 году из муниципального бюджета города Орла выплачено 396,0 тыс. рублей 44 учащимся школ и воспитанникам учреждений дополнительного образования.




      1. Анализ выполнения плана первоочередных действий по реализации инициативы

Управлением образования администрации г. Орла проделана следующая работа по поддержке талантливой молодежи:

  1. в 2010-2011 учебном году 11539 школьников приняли участие
    во Всероссийской олимпиаде школьников по общеобразовательным предметам на школьном этапе, в том числе в муниципальном этапе - 1616, на региональном этапе примут участие 398 учащихся;

  2. впервые 87 учащихся общеобразовательных учреждений г. Орла участвовали в городской олимпиаде по предпринимательству, победителями и призерами которой стали 7 школьников;

  3. ежегодно проводится городской конкурс Знаний для младших школьников. В 2011 году в нем приняли участие 137 учащихся из 47 общеобразовательных школ города, 25 – стали победителями и призерами;

  4. проведен конкурсный отбор талантливой молодежи образовательных учреждений г. Орла, по результатам которого выплачиваются стипендии 44 одарённым детям, победителям и призерам олимпиад и конкурсов.

В 2010-2011 учебном году в г. Орле функционирует 16 учреждений дополнительного образования детей. Это позволяет охватить различными видами творчества на бесплатной основе для родителей 69% детей и подростков. Досуговая деятельность, предлагаемая несовершеннолетним, весьма разнообразна. По направлениям деятельности все имеющиеся УДО можно условно разделить на учреждения творческой направленности и учреждения спортивной направленности. Наибольший интерес у детей и подростков вызывают секции по различным видам спорта, в которых занимаются 6720 человек (38%), детские творческие объединения художественно-эстетической направленности с общей численностью 5357 человек (30%). На базе общеобразовательных школ и учреждений дополнительного образования школьники имеют возможность проявить свои творческие способности по различным направлениям: техническому, военно-патриотическому, туристско-краеведческому, культурологическому социально-педагогическому. В них занимаются 4342 человека (24%).

1.4. Совершенствование учительского корпуса

1.4.1. Нормативная база

  1. Приказ Министерства образования и науки РФ от 24.03.2010 №209 «О Порядке аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений»;

  2. приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 14.08.2009 №593 (приложение «Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих»);

  3. приказ Департамента образования, культуры и спорта Орловской области от 17.09.2011 № 1707 «О работе региональных экспериментальных площадок в 2010 – 2011 учебном году»;

  4. Постановление администрации города Орла от 08.08.2011 №2436 «Об утверждении долгосрочной городской целевой программы «Развитие муниципальной системы образования города Орла на 2011 – 2015 годы»;

  5. Постановление администрации города Орла от 22.09.2011 №2988 «О присуждении муниципальных премий лучшим педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений города Орла»;

  6. Решение Орловского городского Совета народных депутатов от 26.03.2010 №61/997-ГС «О муниципальной премии лучшим работникам муниципальных образовательных учреждений города Орла»;

  7. Решение Орловского городского Совета народных депутатов от 25.11.2010 №71/1154-ГС «О внесении изменений в решение Орловского городского Совета народных депутатов от 26 марта 2010 года № 61/997-ГС «О муниципальной премии лучшим работникам муниципальных образовательных учреждений города Орла»;

  8. приказ управления образования администрации г. Орла от 22.06.2010 № 464 «О работе муниципальных экспериментальных площадок в 2010 – 2011 учебном году»;

  9. приказ управления образования администрации г. Орла от 05.03.2011 г. № 160 «Об утверждении положений об организации инновационной и экспериментальной деятельности в муниципальной системе образования»;

  10. приказ управления образования администрации г. Орла от 17.09.2009 № 679 «Об утверждении положения о городском методическом объединении»;

  11. приказ управления образования администрации г. Орла от 19.08.2011 № 510 «О работе муниципальных экспериментальных площадок в 2011-2012 учебном году»;

  12. приказ управления образования администрации г. Орла от 19.08.2011 г. № 508 «О присвоении статуса «Муниципальная экспериментальная площадка»;

  13. приказ управления образования администрации г. Орла от 25.10.2010 № 701 «О проведении городского конкурса «Учитель города Орла – 2011»;

  14. приказ управления образования администрации г. Орла от 25.08.2011 № 531 «О назначении руководителей городских методических объединений педагогов»;

  15. приказ управления образования администрации г. Орла от 02.11.2011 № 706 «О проведении городского конкурса «Учитель города Орла – 2012».


1.4.2. Финансовое обеспечение.

Финансовое обеспечение реализации инициативы составляет 17160,0 тыс. рублей, в том числе за выполнение функций классного руководителя – 16757,4 тыс. рублей, поощрение лучших учителей – 402,6 тыс. рублей.


1.4.3. Анализ выполнения плана первоочередных действий по реализации инициативы.

Cоздана новая единая городская база данных педагогических кадров образовательных учреждений. Удельный вес численности учителей в общей численности персонала образовательных учреждений составляет 58%. Свыше 90% учителей имеют высокий уровень квалификации и аттестованы на различные категории, высшее образование имеют 98 % педагогов, высшее профессиональное - 91,52%. В 2011 году прошли аттестацию на присвоение квалификационной категории 18% педагогических работников общеобразовательных учреждений города, в том числе на первую – 37%, на высшую – 51%.

Средняя заработная плата работников общеобразовательных учреждений составила 11980,0 тыс. руб.: учителей – 12177,32. руб., учителей, проработавших не менее 3 лет после окончания вуза, - 12820,0 тыс. руб., административно-управленческого персонала – 19436,0 тыс. руб., прочего педагогического персонала – 10572,0 тыс.руб.

За период с начала 2011 года 41% педагогов прошли курсы повышения квалификации при Орловском областном институте усовершенствования учителей, в том числе 2% по персонифицированной модели повышения квалификации. Педагоги города вступили в новую форму повышения квалификации учителей: изучили Положение о накопительной системе повышения квалификации работников образования, поданы заявки на прохождение курсовой подготовки по НСПК.

На базе 16 общеобразовательных учреждений города созданы и успешно действуют 16 муниципальных экспериментальных площадок. 29 учреждений участвуют в работе 17 региональных экспериментальных площадок. На конец 2011 года около 15% педагогов города активно занимаются экспериментальной и инновационной деятельностью. В 2011 году было проведено 12 практических семинаров для педагогов различных категорий на базе ОУ, работающих в режиме эксперимента.

Результатами совершенствования методической работы в системе образования г. Орла, внедрения в практику работы новых, эффективных педагогических технологий стало участие 20 % педагогов города во Всероссийских, региональных и муниципальных конкурсах профессионального мастерства: «Мой лучший урок», «Образование – взгляд в будущее», «Школа высоких достижений», конкурс интеллект – проектов педагогов.

Участниками седьмого городского профессионального конкурса «Учитель года города Орла - 2010» стали 41 педагог. Звание «Учитель года города Орла – 2011» присвоено Трошину Николаю Михайловичу, учителю физкультуры лицея № 40. Лауреат конкурса «Учитель года города Орла – 2011» Шульц Ирина Валерьевна, учитель начальных классов лицея № 1, стала победителем областного конкурса «Учитель года – 2011». В декабре 2011 стартовал городской конкурс «Учитель года города Орла – 2012», в котором принимают участие 44 педагога.

Новым направлением организации методической работы является возможность обмена педагогическим опытом с педагогами из других городов России в форме видеоконференции в режиме “on-line” на базе гимназий №№ 39 и 19. За истекший год состоялись 27 интерактивных видеосеминаров, в которых приняло участие около 250 педагогов нашего города.

В конкурсе на получение денежного поощрения лучших учителей Российской Федерации победителями стали 2 педагога муниципальных общеобразовательных учреждений города Орла (лицей №1, гимназия № 39). В конкурсе на получение премии мэра города Орла победителями стали 5 педагогов общеобразовательных учреждений города Орла: ОУ №№ 12, 17, 27, 38, 49.
1.5. Изменение школьной инфраструктуры
1.5.1. Нормативная база.


  1. Постановление Правительства Орловской области от 02.09.2010 № 321 «Об утверждении долгосрочной областной целевой программы «Развитие образования в Орловской области на 2011 – 2015 годы»;

  2. Распоряжение Правительства Орловской области от 24.06.2011 № 275-р «О подготовке образовательных учреждений к 2011-2012 учебному году»;

  3. письмо управления образования и молодежной политики Департамента образования, культуры и спорта Орловской области от 11.05.2011 № 634 с рекомендациями по подготовке образовательных учреждений к началу нового 2011-2012 учебного года;

  4. Постановление администрации города Орла от 08.08.2011 №2436 «Об утверждении долгосрочной городской целевой программы «Развитие муниципальной системы образования города Орла на 2011 – 2015 годы»;

  5. Постановление администрации города Орла от 30.06.2011 № 2002 «О приостановке эксплуатации здания муниципального (вечернего) сменного общеобразовательного учреждения «Открытой (сменной) общеобразовательной школы № 47 г. Орла»;

  6. приказ управления образования администрации города Орла от 30.06.2011 № 429 «О приостановке эксплуатации здания муниципального (вечернего) сменного общеобразовательного учреждения «Открытой (сменной) общеобразовательной школы № 47 г. Орла»;

  7. приказ управления образования администрации города Орла от 22.06.2011 № 414 «О проверке готовности образовательных учреждений города Орла к началу нового 2011-2012 учебного года»;

  8. приказ управления образования администрации города Орла от 16.09.2011 № 595 «Об итогах проверки готовности муниципальных общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образования города Орла к началу нового 2011-2012 учебного года»;

  9. приказ управления образования администрации города Орла от 04.05.2011 № 317 «О комплектовании профильных классов»;

  10. приказ управления образования администрации города Орла от 22.08.2011 № 512 «Об открытии профильных классов».



1.5.2. Финансовое обеспечение.

Финансовое обеспечение реализации инициативы составило 59326,3 тыс. рублей.


1.5.3. Анализ выполнения плана первоочередных действий по реализации инициативы.

Реализованы следующие мероприятия:



  1. введено в эксплуатацию новое здание школы № 10;

  2. ведется подготовка проектной документации по строительству нового здания средней общеобразовательной школы № 23;

  3. начата реконструкция здания открытой (сменной) общеобразовательной школы № 47;

  4. 100 % муниципальных общеобразовательных учреждений подготовлены к началу нового 2011-2012 учебного года и обеспечению их устойчивой работы в осенне-зимний период;

  5. восстановлено ограждение территорий 6-ти общеобразовательных учреждений;

  6. установлено видеонаблюдение в 20 муниципальных общеобразовательных учреждениях;

  7. 100 % муниципальных общеобразовательных учреждений открыли в сети Интернет сайты для обеспечения доступности информации о деятельности учебного заведения;

  8. реализуется Концепция профильного обучения на старшей ступени общеобразовательной школы; увеличилось количество профильных классов различной направленности; в текущем учебном году они функционируют в 18 учреждениях (в предыдущем учебном году – в 15 образовательных учреждениях), их стало 66 с общим охватом 1411-ти учащихся, по сравнению с 64 классами в предыдущем учебном году, где обучалось 1354 старшеклассника, причем 34 профильных класса было открыто в 2011-2012 учебном году;

  9. в 15 ОУ для 3994 обучающихся I, II и III ступеней функционируют классы с углубленным изучением отдельных предметов.

В 2011 году на ремонт и укрепление материально- технической базы учреждений образования в целом выделено 59320 руб.

В 2011 году закрыты на реконструкцию здания школы №23 с углубленным изучением английского языка и школы №47. Учащиеся школы №23 продолжили обучение на базе общеобразовательных учреждений №№ 12, 28. Обучение учащихся школы №47 организовано с 01.09.2011г. на площадях школы №36. Так же на реконструкцию закрыты блок начальной школы дореволюционной постройки в школе №35, отдельно стоящее здание школы №15. Обучение всех учащихся данных школ будет организовано в основных корпусах. Реконструкция вышеуказанных учреждений образования будет осуществляться в рамках исполнения мероприятий, предусмотренных Планом основных мероприятий, связанных с подготовкой и проведением празднования 450-летия основания города Орла.

В соответствии с выработанным алгоритмом системы подготовки учреждений образования к новому учебному году в первую очередь осуществлялись мероприятия, направленные на создание безопасных условий пребывания в учреждениях всех участников образовательного процесса, устранение нарушений, способствующих ухудшению условий эксплуатации объектов образования, максимальную подготовку объекта образования к работе в зимних условиях.

В текущем году в программу ремонтных работ включены 9 образовательных учреждений, здания которых были обследованы специализированными организациями и имели рекомендации по проведению мероприятий, направленных на сохранение эксплуатационных характеристик здания или его конструктивных элементов. В школах №№7, 12, 25 (усиление стропильной системы и ремонт кровли) ремонтные работы произведены в соответствии с предварительно разработанными проектами.

В целях недопущения ситуаций, связанных с угрозами террористических актов, во всех образовательных учреждениях установлены кнопки тревожной сигнализации, в общеобразовательных учреждениях введена специализированная охрана. В целях антитеррористической защищенности продолжена работа по оборудованию учреждений образования камерами видеонаблюдения. В 2011 г.: 8 общеобразовательных учреждений оснащены системой видеонаблюдения, для 12 школ закуплено видеооборудование. На это направлено 2,7 млн. рублей. В общеобразовательных учреждениях №№ 3, 4, 30, 31, 32, 35 восстановлено ограждение по периметрам закрепленных земельных участков. образовательных учреждениях введены должности заместителей директора по учебно-воспитательной работе, в обязанности которых входит обеспечение безопасности в учреждении.

Значительному улучшению условий обучения и воспитания детей способствует реализация рабочих планов по обеспечению учреждений образования мебелью и технологическим оборудованием.

Обновляется материально-техническая база учреждений образования. Во все школы города поступила новая ученическая мебель в соответствии с ростовыми показателями на общую сумму – 1883,2 тыс. рублей. На пищеблоки учреждений образования поступило торгово-технологического оборудования на 672,2 тыс. рублей.

В соответствии с Законом РФ «Об образовании» в ходе реализации рабочего плана по обновлению учебного оборудования на 2011г., финансируемого за счет субвенций областного бюджета, было осуществлено финансирование для обеспечения учебным оборудованием и учебными пособиями всех образовательных учреждений на общую сумму 7,844 млн. руб. (в 2010 г. - 8,5 млн. руб.). Общеобразовательные школы получили необходимое оборудование. Это - компьютерная и множительная техника, акустическая аппаратура, интерактивные доски, наглядные пособия. В 6 базовых общеобразовательных учреждений города за счет средств федерального бюджета поступило 9 типовых учебных кабинетов (физика, химия, начальные классы, информатика), интерактивные и аппаратно-программные комплексы. Все учреждения образования подключены к сети Интернет.

При формировании рабочих планов ремонта и укрепления материально-технической базы учреждений образования в первоочередном порядке учитываются мероприятия, направленные на выполнение требований Роспотребнадзора, Госпожнадзора, Ростехнадзора.

По итогам работы в 2011году выполнено 98% предписаний, выданных специалистами управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области.

Проведен комплекс противопожарных мер. В 20 учреждениях образования выполнены предписания Госпожнадзора. Все муниципальные учреждения образования оборудованы АПС с выводом сигнала о возникновении пожара на пульт Единой службы спасения. Взяты пробы деревянных конструкций чердачных перекрытий на предмет огнестойкости в учреждениях образования. По результатам испытаний в текущем году противопожарная пропитка осуществлена в 6-ти учреждениях.

Управление образования и администрации образовательных учреждений работают над созданием современных условий обучения. В читальные залы общеобразовательных учреждений имеют доступ 94,38 % обучающихся. Читальные залы с числом рабочих мест не менее 25 составляют 4,62%, с наличием медиатеки - 71, 15 %, со средствами сканирования и распознавания текста – 21,89%, с компьютерами - 94,38 %, с выходом в Интернет – 65,24%, с доступом к принтеру – 70,37%, 100% общеобразовательных учреждений имеют широкополосный Интернет, пользоваться которым имеют возможность все обучающиеся.


1.6. Сохранение и укрепление здоровья школьников
1.6.1. Нормативная база

  1. Закон РФ от 10.07.1992 №3266-1 «Об образовании» (с изменениями);

  2. Федеральный закон от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»;

  3. Указ Президента РФ от 02.10.1992 №1157 «О дополнительных мерах государственной поддержки детей-инвалидов»;

  4. Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования СанПин 2.4.5.2409-08;

  5. Санитарно-эпидемиологические правила СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»;

  6. Постановление правительства РФ от 26.01.2006 № 45 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности»;

  7. Постановление правительства РФ от 29.12.2001 № 916 «Об общероссийской системе мониторинга состояния физического здоровья населения, физического развития детей, подростков и молодежи»;

  8. Приказ Минздрава РФ от 16.10.2001 № 371 «О штатных нормативах медицинского и педагогического персонала детских городских поликлиник (поликлинических отделений) в городах с населением свыше 25 тысяч человек»

  9. Закон Орловской области от 28.08.2009 № 967-ОЗ «О внесении изменений в Закон Орловской области «Об образовании в Орловской области»;

  10. Закон Орловской области от 25.12.2008 №867-ОЗ «Об областной целевой программе «Развитие физической культуры и спорта в Орловской области на 2009-2011 годы»»;

  11. Постановление Коллегии администрации Орловской области от 30.06.2006 №118 «Об утверждении Положения о порядке организации воспитания и обучения детей-инвалидов на дому и размерах компенсации затрат родителей (законных представителей) на эти цели»;

  12. Постановление Правительства Орловской области от 22.12.2010 № 444 «Об организации питания обучающихся, воспитанников областных государственных образовательных учреждений»;

  13. Распоряжение Правительства Орловской области от 25.08.2009 № 121-р «О создании областного ресурсного центра дистанционного образования детей-инвалидов»;

  14. Постановление Правительства Орловской области от 31.12.2010 № 473 «Об утверждении порядка предоставления в 2011 году субсидий из областного бюджета местным бюджетам на возмещение расходов бюджетов муниципальных образований на обеспечение питанием учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений»;

  15. Соглашение № 1 от 12.01.2011 между Департаментом образования, культуры и спорта Орловской области и администрацией города Орла на возмещение затрат по обеспечению питанием учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений г. Орла;

  16. Дополнительное соглашение № 27 к соглашению № 1 от 12 января 2011 о предоставлении субсидий из областного бюджета на возмещение расходов на обеспечение питанием учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений города Орла.

  17. Решение Орловского городского Совета народных депутатов от 24.09.2009 № 51/838 -ГС «О муниципальном имуществе» (с изменениями);

  18. Решение Орловского городского Совета народных депутатов от 24.02.2011 № 75/1214-ГС «Об установлении меры социальной поддержки учащимся муниципальных общеобразовательных учреждений г. Орла за счет средств бюджета города Орла» (с изменениями);

  19. приказ управления образования администрации города Орла от 31.08.2011 № 544 «Об организации питания учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений города Орла в 2011-2012 учебном году».


1.6.2. Финансовое обеспечение.

В 2011 году были закуплены: технологическое оборудование для школьных столовых на сумму 672,2 тыс. рублей, мебель для кабинетов на сумму 1883,2 тыс. рублей. На отдых и оздоровление детей из муниципального бюджета израсходовано 2969,2 тыс. рублей.
1.6.3. Анализ выполнения плана первоочередных действий по реализации инициативы.

Во всех общеобразовательных учреждениях города Орла созданы необходимые условия для обучение детей с ограниченными возможностями здоровья:

- функционируют 109 классов коррекционно-развивающего и компенсирующего обучения,

- для 202 учащихся, 116 из которых дети - инвалиды, организовано обучение на дому,

- организовано дистанционное обучение 35 детей-инвалидов;

- созданы специальные медицинские физкультурные группы (49 групп с общим охватом 572 учащихся, что составляет 2 % от общего количества обучающихся),

- более 2-х тысяч учащихся (около 10 %) получают логопедическую помощь,

- более 13 тысяч школьников (около 47 %) получают специализированную помощь педагогов-психологов.

В 2011 году в рабочую программу ремонта включена установка пандуса в муниципальном специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья – муниципальная специальная (коррекционная) общеобразовательная школа № 14 г. Орла.

Всем обучающимся (100%) образовательных учреждений обеспечена возможность пользоваться столовыми (собственными или на условиях договора). По состоянию на отчетный период в общеобразовательных учреждениях города обновлено 68,47 % технологического оборудования.

Все обучающиеся муниципальных общеобразовательных учреждений (100%) обеспечены горячими завтраками (или получают компенсацию на питание), соответствующими требованиям СанПиН за счет средств муниципального и областного бюджетов.

В полном объеме удовлетворена потребность родителей в группах продленного дня (20,64% от общего количества школьников). Учащиеся, посещающие группы продленного дня (5317 чел. /20,64%), также получают дополнительно горячие обеды за счет средств муниципального бюджета.



Стоимость завтраков с учетом дотаций из областного бюджета составляет 22 рубля, что позволило обеспечить обучающихся горячими завтраками в соответствии с примерным двухнедельным меню, согласованным с Управлением Роспотребнадзора по Орловской области.

Во всех общеобразовательных учреждениях города созданы условия для организации питания школьников на заявительной основе за счет средств родителей (законных представителей) учащихся в соответствии с утвержденными нормативами. В 2011 году в общеобразовательных учреждениях города 2763 воспитанникам групп продленного дня предоставлялись полдники за счет средств родительской платы, что составляет 51,96% от общего числа воспитанников ГПД.

Сорок два (95,45 %) муниципальных образовательных учреждения имеют оборудованные спортивные залы, что позволяет охватить 98,6 % учащихся.

Во всех образовательных учреждениях с 1 сентября 2011 года введен третий час уроков физической культуры.



В 2011 году более 25 тысяч учащихся (около 90%) приняли участие в 850 школьных, 94 городских, 28 областных, 7 Всероссийских мероприятиях. Результатом занятости детей, активной деятельности комиссий по делам несовершеннолетних при районных администрациях стало снижение подростковой преступности на 42,5% по сравнению с 2010 годом.

В детских спортивных секциях на базе общеобразовательных учреждений занимаются 4548 (16, 3%) учащихся.

Вся физкультурно-массовая работа проводилась согласно Положению о проведении Спартакиады, спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий с учащимися общеобразовательных учреждений города в 2010-2011 учебном году.

В летний период 2011 года в пришкольных лагерях дневного пребывания оздоровлены 6388 детей.

Удельный вес числа образовательных учреждений имеющих собственные лицензионные медицинские кабинеты составляет 90,9%, на условиях договора пользования – 95,55%. Всем обучающимся образовательных учреждений оказывается квалифицированная медицинская помощь. В школах города медработниками осуществляются профилактические медосмотры учащихся, иммунопрофилактика, организация противоэпидемических мероприятий, оказание первой медицинской помощи, ведется мониторинг состояния здоровья учащихся.



В соответствии с договорами с МЛПУЗ «Детская стоматологическая поликлиника г. Орла» проводится санация и осмотр полости рта учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений согласно предоставленному графику.
1.7. Развитие самостоятельности школ
1.7.1. Нормативная база

  1. Закон Российской Федерации от 10.07.1992 №3266-1 «Об образовании» (с изменениями).

  2. Федеральный закон от 06.09.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».

  3. Федеральный закон от 6.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

  4. Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов « О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

  5. Федеральный закон Российской Федерации от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений»

  6. Закон Орловской области от 09.01.2008 № 737-ОЗ «О внесении изменений в закон Орловской области «О межбюджетных отношениях в Орловской области» (принят Областным Советом народных депутатов).

  7. Закон Орловской области от 25.12.2008 № 868-ОЗ «О порядке определения нормативов финансирования муниципальных общеобразовательных учреждений в части расходов на реализацию основных общеобразовательных программ».

  8. Постановление Коллегии Орловской области от 15.01.2009 № 5 «Об утверждении примерных положений (Совете Учреждения) образовательного учреждения и методических рекомендаций по формированию и распределению фондов оплаты труда в муниципальных общеобразовательных учреждениях»

  9. Постановление Коллегии Орловской области от 27.10.2008 № 331 «Об утверждении примерного положения об установлении новой отраслевой системы оплаты труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений»;

  10. Решение Орловского городского Совета народных депутатов от 02.03.2009 № 42/721-ГС «О положении об оплате труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений города Орла».

  11. Решение Орловского городского Совета народных депутатов от 29.09.2011 № 7/0108-ГС «О примерном Положении об отраслевой системе оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений города Орла»

  12. Приказ управления образования администрации города Орла от 14.10.2011Г. № 659/1 «Об утверждении коэффициента стимулирующих выплат к должностному окладу руководителей муниципальных образовательных учреждений города Орла».

1.7.2. Финансовое обеспечение.

Финансовое обеспечение реализации инициативы составило 662619,8 тыс. рублей.



1.7.3. Анализ выполнения плана первоочередных действий по реализации инициативы.

Реализованы следующие мероприятия:



  1. осуществлены мероприятий по выполнению Федерального Закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О совершенствование правового положения муниципальных учреждений» в части перевода всех 44 муниципальных общеобразовательных учреждений в новые бюджетные учреждения, 1 специальной (коррекционной) школы в казенное учреждение.

100% общеобразовательных учреждений (школы, гимназии, лицеи) перешли на отраслевую систему оплаты труда. Нормативы финансирования утверждаются ежегодно законом Орловской области об областном бюджете. Руководитель муниципального общеобразовательного учреждения распределяет ФОТ самостоятельно. В каждом общеобразовательном учреждении выбран Совет и утверждены Положения об оплате труда, о распределении стимулирующей и компенсационной части фонда оплаты труда. Должностной оклад руководителя определяется исходя из отнесения учреждений к группам по оплате труда руководителей в зависимости от объёма и сложности выполняемых работ. У каждого общеобразовательного учреждения открыт счет в банке, руководители учреждений являются распорядителями кредитов.

В настоящее время средняя заработная плата учителя составляет 12177,32 руб. (на 1 января 2010 года – 10,6 тысяч руб.).

Удельный вес числа общеобразовательных школ, которые ежегодно представляют общественности публичный доклад, обеспечивающий открытость и прозрачность деятельности учреждения, составил 100%, в том числе 28,9% публичных докладов, размещенных в сети Интернет. 93,2% общеобразовательных учреждений перешли на электронный документооборот.

Доля управленческих кадров по отношению к общей численности работников общеобразовательных учреждений составляет 7,46%.



2. Информация о выполнении плана действий по модернизации общего образования, направленного на реализацию национальной образовательной инициативы «Наша новая школа».

2.1. Общие показатели муниципальной системы образования
2.1.1. Нормативная база, обеспечивающая реализацию инициативы:

  1. Закон Орловской области от 22.08.2005 № 529-ОЗ «О гарантиях прав ребенка в Орловской области»;

  2. Закон Орловской области от 22.08.2005 № 533-ОЗ «Об образовании в Орловской области»;

  3. Закон Орловской области от 25.12.2008 № 862-ОЗ «О внесении изменений в Закон Орловской области «О межбюджетных отношениях в Орловской области»;

  4. Закон Орловской области от 25.12.2008 № 868-ОЗ «О порядке определения нормативов финансирования муниципальных общеобразовательных учреждений в части расходов на реализацию основных общеобразовательных программ»;

  5. Закон Орловской области от 25.12.2008 № 869-ОЗ «Об областной целевой программе «Модернизация системы образования Орловской области на 2009-2010 годы»;

  6. Указ Губернатора Орловской области от 17.03.2008 № 59 «О конкурсном отборе лучших педагогических работников, образовательных учреждений и талантливой молодежи» (с приложениями о «Положении о конкурсном отборе лучших педагогических работников образовательных учреждений», «Положении о конкурсном отборе лучших образовательных учреждений», «Положении о конкурсном отборе талантливой молодежи»);

  7. Указ Губернатора Орловской области от 23.03.2010 № 71 «Об утверждении состава и Положения о Координационном совете Орловской области по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике»;

  8. Постановление Коллегии Орловской области от 27.10.2008 № 331 «Об утверждении примерного Положения об установлении новой отраслевой системы оплаты труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений»;

  9. Постановление Коллегии Орловской области от 15.01.2009 № 5 «Об утверждении примерных Положений о базовом общеобразовательном учреждении, Управляющем Совете (Совете Учреждения) образовательного учреждения и методических рекомендаций по формированию и распределению фондов оплаты труда в муниципальных общеобразовательных учреждениях»;

  10. Постановление Правительства Орловской области от 02.09.2010 № 321 «Об утверждении долгосрочной областной целевой программы «Развитие образования в Орловской области на 2011-2015 годы»;

  11. Постановление Правительства Орловской области от 30.09.2010 № 341 «Об аттестации руководителей, заместителей руководителя, руководителей структурных подразделений областных государственных учреждений в сфере образования, подведомственных Департаменту образования, культуры и спорта Орловской области»;

  12. Постановление Правительства Орловской области от 06.12.2010 № 412 «Об утверждении Порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации областных государственных учреждений, а также утверждения уставов областных государственных учреждений и внесения в них изменений»;

  13. Постановление Правительства Орловской области от 22.12.2010 № 444 «Об организации питания обучающихся, воспитанников областных государственных образовательных учреждений»;

  14. Приказ Минобрнауки РФ от 03.12.1999 №1075 «Об утверждении положения о государственной (итоговой) аттестации выпускников IX и XI (XII) классов общеобразовательных учреждений Российской Федерации»;

  15. Приказ управления образования от 04.05.2011 № 324 «Об организации проведения государственной (итоговой) аттестации выпускников 9 классов общеобразовательных учреждений г. Орла».


2.1.2. Финансовое обеспечение реализации инициативы

Консолидированный бюджет системы образования муниципалитета составил 889064,0 тыс. рублей.


2.1.3. Анализ выполнения плана первоочередных действий по реализации инициативы

В 2010/2011 учебном году итоговая аттестация за курс основного общего образования проводилась в традиционной и новой формах. В традиционной форме сдавали экзамены 342 выпускника из 43 общеобразовательных учреждений г.Орла. В экзаменах в традиционной форме приняли участие 12,7 % учащихся от общего числа выпускников. 32 ребенка – инвалида имели право выбрать форму проведения государственной итоговой аттестации. Трое из них сдавали экзамены по обязательным предметам в новой форме.

Общее количество девятиклассников, участвующих в государственной итоговой аттестации в новой форме по алгебре и русскому языку, уменьшилось по сравнению с прошлым учебным годом на 9,4 %. Значительно, с 2107 до 1248 человек, уменьшилось количество выпускников 9-х классов, которые сдавали экзамены по выбору в новой форме. Результаты выполнения экзаменационной работы по русскому языку и математике свидетельствуют, что выпускники 9-х классов имеют в основном хорошие и удовлетворительные знания. Вместе с тем, по русскому языку 6 неудовлетворительных результатов (ОУ№ № , 18, 22, 24, 45) и по математике – 3 (ОУ №13, 16). Это результат, превышающий показатели прошлого года, когда не было неудовлетворительных отметок. Показательно, что качество знаний по предметам по выбору, которые выпускники сдавали в новой форме, составляет от 87,5% (английский язык) до 95-100% (литература, история, биология, физика, химия и информатика), что в некоторых случаях даже выше результатов экзамена в традиционной форме. Следует отметить, что педагогические коллективы лицеев №№18,22, 40, школ №№ 6,24 сумели вовлечь в новую форму аттестации от 66 (школа № 6) до 103 человек (школа №24). Это обеспечило хорошую подготовку ребят к ЕГЭ и возможность поступления в учреждения среднего профессионального образования по результатам аттестации. Общее количество выпускников, принявших участие в Г(И)А, составило 2354, из них русский язык сдавали – 2354 человек, математику – 2347, обществознание – 615, биологию – 101, географию – 80, историю – 77, химию – 108, физику – 158, английский язык – 24, литературу-53, информатику и ИКТ- 21. Соотношение лицеев, гимназий и школ – 21,6% и 23,6 % . Максимальное количество предметов по выбору (7) было выбрано в школах № № 24, 38, а также в гимназии № 39. В общеобразовательных учреждениях №№ 3, 15, 45 выпускники IX классов сдавали только обязательные предметы. Полученные в ходе государственной (итоговой) аттестации результаты свидетельствуют о достаточно высоком уровне подготовки выпускников. Среди обучающихся увеличился процент, получивших отметки «4» и «5» по русскому языку, математике, биологии, истории, географии и физике.

Средний тестовый балл по региону по всем предметам в переводе в традиционную систему оценок составляет «4» балла. Результаты проведенной в общеобразовательных учреждениях г.Орла государственной (итоговой) аттестации в 2011 году по 11 общеобразовательным предметам свидетельствуют о том, что в системе образования города подготовка к государственной (итоговой) аттестации ведётся общеобразовательными учреждениями целенаправленно, и, как следствие, это обеспечивает по сравнению с прошлым годом более высокий уровень знаний.



2.2. Переход на новые образовательные стандарты
2.2.1. Нормативная база, обеспечивающая реализацию инициативы:

1. Национальная образовательная инициатива «Наша новая школа» (утверждена Президентом Российской Федерации 4 февраля 2010 года


Пр-217).

2. Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации

от 6 октября 2009 года № 373 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования».

3. План первоочередных действий по модернизации общего образования на 2010 год, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2010 года № 246-р.

4.План действий по модернизации общего образования, направленный на реализацию в 2010 году национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в Орловской области, утверждённый распоряжением Правительства Орловской области от 15 марта 2010 года № 69-р.

5. Приказ Департамента образования, культуры и спорта Орловской области от 26 марта 2010 года № 499 «О поэтапном введении федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования».


  1   2   3

Главная страница
Контакты

    Главная страница



Информация о выполнении плана по реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в 2011 году в городе Орле