Скачать 156.07 Kb.
Дата13.08.2019
Размер156.07 Kb.
ТипИнструкция

И н с т р у к ц и я по обеспечению безопасности при перевозках детей автобусами



ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ

ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

" МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА"

ИНСТРУКЦИЯ
по обеспечению безопасности

при перевозке обучающихся автобусами



ИОТ-У-17-2013

Инструкция

по обеспечению безопасности

при перевозке обучающихся автобусами


Инструкция разработана на основании Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", «Методических рекомендаций по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия и безопасности перевозок организованных групп детей автомобильным транспортом», утв. Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 21 сентября 2006 года, Приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 13 февраля 2013 г. N 36 "Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства"., Федерального закона от 14.06.2012 N 67-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном».
.1. Общие положения
1.1. Данная инструкция определяет порядок организации и осуществления перевозок обучающихся, основные обязанности и ответственность должностных лиц и водителей автобусов, осуществляющих организацию и перевозку детей, обучающихся и работников университета к местам отдыха и обратно, по разовому заказу или туристско-экскурсионному маршруту.

Рекомендации инструкции применяются при осуществлении перевозок автобусами групп общей численностью восемь и более пассажиров.


2. Основные требования по организации перевозок пассажиров
2.1. Для организации перевозки обучающихся, руководитель группы, назначенный приказом ректора, обязан провести мероприятия по заключению договора с транспортной организацией. При этом транспортная организация обязана иметь лицензию на данный вид деятельности и лицензионную карточку на эксплуатируемое транспортное средство, за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд предприятия. Передача лицензии или лицензионной карточки другому перевозчику запрещена.

2.2. Перед отправлением обучающихся, на экскурсию, руководитель группы имеет право получить информацию от транспортной организации о качестве и полноте подготовки транспортных средств и водителей к перевозке пассажиров, а также сведения о страховой компании, с которой у транспортной организации заключен договор об обязательном страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение при перевозках вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров (ОСГОП). Перевозчик обязан предоставить информацию о страховщике (его наименование, место нахождения, почтовый адрес, номер телефона) и договоре обязательного страхования (номер, дата заключения, срок действия), сведения о правах потерпевших, вытекающих из договора обязательного страхования.

2.3. Техническое состояние автобусов должно отвечать требованиям основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации. Водитель обязан иметь при себе действующий талон о прохождении государственного технического осмотра автобуса.

Автобус должен быть оборудован:

— двумя легкосъемными огнетушителями емкостью не менее двух литров каждый (один — в кабине водителя, другой — в пассажирском салоне автобуса);

— квадратными опознавательными знаками желтого цвета с каймой красного цвета (сторона квадрата не менее 250 мм, ширина каймы — 1/10 стороны квадрата), с черным изображением символа дорожного знака 1.21 «ДЕТИ», которые должны быть установлены спереди и сзади автобуса;

— двумя аптечками первой помощи (автомобильными);

— двумя противооткатными упорами;

— знаком аварийной остановки;

— при следовании в колонне — информационной табличкой, с указанием места автобуса в колонне, которая устанавливается на лобовом стекле автобуса справа по ходу движения;

— автобусы с числом мест более 20, изготовленные после 01.01.98 и используемые на туристических поездках, должны быть оборудованы тахографами — контрольными устройствами для непрерывной регистрации пройденного пути и скорости движения, времени работы и отдыха водителя..

Класс автобуса должен соответствовать виду осуществляемой перевозки детей. Каждый автобус перед выездом на линию должен пройти проверку технического состояния и соответствия экипировки требованиям, установленным Правилами дорожного движения.

При выезде на линию к месту посадки водитель должен лично проверить состояние экипировки автобуса.

2.4. К перевозкам групп обучающихся допускаются водители, имеющие непрерывный трехлетний и более стаж работы на автомобильных транспортных средствах категории «Д» и не имеющие на протяжении последних 3 лет нарушений действующих Правил дорожного движения, прошедшие предрейсовый медицинский осмотр.

2.5. Массовые перевозки обучающихся автомобильной колонной (3 и более автобусов) осуществляются только при наличии у руководителя группы уведомления ГИБДД о выделении автомобильной колонне специального автомобиля сопровождения.

2.6. Автомобильная колонна с обучающимися до пункта назначения сопровождается машиной «скорой помощи». При количестве автобусов менее 3 желательно наличие квалифицированного медицинского работника колонне.

2.7. Сопровождающий колонну с обучающимися автомобиль ГИБДД, двигается впереди колонны. Если количество автобусов в колонне составляет более 10 единиц, ГИБДД дополнительно выделяет автомобиль, замыкающий колонну. При осуществлении перевозки групп обучающихся одним или двумя автобусами, сопровождение специальным автомобилем ГИБДД не обязательно. Сопровождение колонны автобусов при автомобильной перевозке групп обучающихся осуществляется от места формирования до конечного пункта назначения.

2.8. Перевозка организованных групп обучающихся осуществляется при обязательном сопровождении на весь период поездки на каждое транспортное средство взрослого сопровождающего, а если число пассажиров более двадцати — двух сопровождающих. Перед поездкой сопровождающие проводят специальный инструктаж с обучающимися совместно с водителем, Каждая сторона (представители университета и транспортной организации) несет ответственность за безопасность перевозки пассажиров в части, её касающейся.

2.9. При массовой перевозке обучающихся руководителем транспортной кампании назначаются: из числа допущенных к перевозке водителей — старший водитель; из числа специалистов работников транспортной организации — старший автомобильной колонны. Старший водитель, как правило, управляет последним автобусом колонны


2.10. Экскурсионные автобусные поездки обучающихся организуются по маршрутам продолжительностью до 12 часов с одним водителем и до 16 часов с двумя водителями. Туристические поездки организуемые с более длительной продолжительностью с обязательным использованием двух водителей, предусматриваю условия для полноценного отдыха (в гостиницах, кемпингах и т.п.) водителей и пассажиров не менее 8 часов после 16 часов движения. Перевозка обучающихся при экскурсионных и туристических поездках осуществляется предпочтительно в светлое время суток.. В случае, если Заказчиком выступает детское учреждение (детский сад МГУЛ, ДОЛ «Искра»), туристско-экскурсионные и разовые перевозки детей, как правило, организуются только при наличии письменного разрешения вышестоящей организации. 
2.11. В случаях осуществления нерегулярной (разовой) посадки в пригородную зону или в междугородном сообщении Заказчик вправе потребовать, чтобы автобус накануне поездки был предъявлен для внеочередной проверки технического состояния в ГИБДД.
2.12. Перед выполнением перевозок больших организованных коллективов студентов, транспортная организация совместно с руководством университета, не позднее 3 суток до назначенного срока начала перевозки, представляет в соответствующие отделы ГИБДД официальное уведомление о планируемой перевозке, с указанием: даты и маршрута движения; графика движения, отвечающего требованиям режима труда и отдыха водителей, включающего в себя определение времени прохождения контрольных пунктов маршрута, места остановок и отдыха, оборудованных в соответствии с требованиями санитарного законодательства; схему трассы движения и маневрирования с обозначением на них опасных участков, постов ГИБДД, пунктов медицинской помощи, больниц и др.; подтверждение выделения медицинского сопровождения; марки и государственного номера автобуса (автобусов), фамилии водителей, которые будут выполнять перевозку пассажиров, с приложением списков обучающихся и лиц, их сопровождающих, утвержденных ректором университета
3. Требования к транспортной организации по выполнению перевозок
3.1. Водители автобуса, допущенные к перевозке обучающихся, должны иметь продолжительность междусменного отдыха перед поездкой не менее 12 часов, а также пройти инструктаж. Водители, отработавшие до рейса ночную смену и не имевшие положенного меж сменного отдыха к перевозке обучающихся на экскурсию не допускаются. Уполномоченное лицо транспортной кампании вносит в путевой лист автобуса отметку о прохождении водителем специального инструктажа.

3.2. Водитель, осуществляющий перевозки, должен выполнять указания старшего, в случае, если они не противоречат Правилам перевозки пассажиров, Правилам дорожного движения, не связаны с изменением маршрута движения автобуса.

Режим работы водителя автобуса должен предусматривать после первых 3 часов непрерывного управления автомобилем предоставление водителю специального перерыва для отдыха от управления автомобилем в пути, продолжительностью не менее 15 минут. В дальнейшем перерывы такой продолжительности предусматриваются не более, чем через каждые 2 часа. В том случае, когда время предоставления специального перерыва совпадает со временем предоставления перерыва для отдыха и питания, специальный перерыв не предоставляется. При направлении в рейс 2 водителей на один автобус, они меняются не реже, чем через 3 часа

3.3. Автомобильная перевозка групп обучающихся автобусами в период с 23.00 до 05.00 часов не рекомендуется. В период суток с 23.00 до 05.00 часов, в порядке исключения, допускается перевозка обучающихся к железнодорожным вокзалам и аэропортам и от них, а также при задержках в пути до ближайшего места отдыха (ночлега).

3.4. Перевозка обучающихся автобусом осуществляется только с включенным ближним светом фар. Перевозка обучающихся ЗАПРЕЩАЕТСЯ, когда дорожные или метеорологические условия представляют угрозу безопасности перевозки.

3.5. Скорость движения автобуса выбирается водителем в зависимости от дорожных метеорологических и других условий, но при этом не должна превышать 60-70 км/час.

3.6. Перед отправлением автобуса в рейс водитель (при движении колонной — старший колонны) должен лично убедиться в соответствии количества отъезжающих обучающихся и сопровождающих, количеству посадочных мест для сидения, в отсутствии вещей и инвентаря в проходах, на накопительных площадках, в включении ближнего света фар. Окна в салоне автобуса при движении должны быть прикрыты. На верхних полках могут находиться легкие личные вещи.

3.7. В пути следования остановку автобуса(ов) можно производить только на специальных площадках, а при их отсутствии — за пределами дороги, чтобы исключить внезапный выход обучающихся на дорогу.

3.8. При вынужденной остановке автобуса, вызванной технической неисправностью, водитель должен остановить автобус так, чтобы не создавать помех для движения других транспортных средств, включить аварийную сигнализацию, а при ее отсутствии или неисправности — выставить позади автобуса знак аварийной остановки, на расстояние не менее 15 метров от автобуса в населенном пункте и 30 метров — вне населенного пункта. Первым из автобуса выходит Старший и, располагаясь у передней части автобуса, руководит высадкой остальных пассажиров..

3.9. В случае получения пассажирами в пути следования травмы, наступления внезапного заболевания, кровотечения, обморока и пр., водитель автобуса обязан немедленно принять меры по доставке пострадавших в ближайший медицинский пункт (учреждение, больницу), для оказания квалифицированной медицинской помощи.

3.10. Водителю автобуса при перевозке обучающихся ЗАПРЕЩАЕТСЯ:


  • следовать со скоростью более 60 км/час;

  • изменять маршрут следования;

  • перевозить в салоне автобуса, в котором находятся обучающиеся, любой груз, багаж или инвентарь, кроме ручной клади и личных вещей пассажиров;

  • оставлять автобус или покидать свое место, если в салоне автобуса находятся пассажиры;

  • при следовании в автомобильной колонне производить обгон впереди идущего автобуса;

  • выходить из салона автобуса при наличии пассажиров в автобусе, в том числе при посадке и высадке людей;

  • осуществлять движение автобуса задним ходом;

  • покидать свое место или оставлять транспортное средство, если им не приняты меры, исключающие самопроизвольное движение транспортного средства или использование его в отсутствие водителя.

3.11. В пути следования водитель обязан строго выполнять Правила дорожного движения, плавно трогаться с места, выдерживать дистанцию между впереди идущим автотранспортным средством, без необходимости резко не тормозить, принимать меры предосторожности, быть внимательным к окружающей обстановке.

3.12. По прибытии к пункту высадки пассажиров из автобуса водитель должен осмотреть салон автобуса. При обнаружении в салоне личных вещей пассажиров, передать их сопровождающему.

3.13. При наличии каких-либо замечаний (недостатков) по организации дорожного движения, в состоянии автомобильных дорог, улиц, железнодорожных переездов, паромных переправ, их обустройства, угрожающих безопасности дорожного движения, водитель обязан сообщить об этом руководителю группы обучающихся МГУЛ и уведомить своё руководство
4.  Требования к представителям университета

при организации перевозок обучающихся
4.1. Перед организацией поездки обучающихся на экскурсию, ректор университета издаёт приказ, в котором указывается:


  • наименование и содержание мероприятия,

  • место и сроки проведения;

  • руководитель поездки и сопровождающие лица,

  • перечень требований безопасности,

  • порядок следования,

  • обращено внимание ответственных за проведение мероприятия на действия в особых случаях, а также ответственность руководителя группы и сопровождающих за безопасность обучающихся по время поездки (похода),

1.3. Приложением к приказу является список обучающихся, участвующих в мероприятии с указанием их домашних адресов и телефонов и данные о работниках университета, принимающих участие в мероприятии. (Приложение 1)

Приказ доводится под роспись до всех работников МГУЛ, участвующих в поездке

4.2. . Руководитель группы проводит перед поездкой инструктаж обучающихся, разъясняя им правила поведения и требования безопасности во время поездки, порядок посадки-высадки из транспортного средства, прочие особенности поездки

Обсуждается форма одежды, обуви и необходимость обеспечения группы наборами пищевых продуктов («сухими пайками») и водой в соответствии с рекомендациями санитарного законодательства .


4.3. Руководитель экскурсии обязан:

- проверить наличие и правильность оформления путевки и согласовать с водителем время нахождения в пути и места остановок,

- уточнить у водителя места нахождения в автобусе аварийных выходов и порядок их использования в особых случаях;

- после посадки в автобус убедиться в наличии учащихся и сопровождающих лиц согласно списка и доложить водителю о готовности к поездке;

- проинструктировать группу о порядке посадки-высадки из транспортного средства, о правилах поведения при следовании по маршруту, остановках, правилах действия при чрезвычайных ситуациях и других особенностях поездки

- показать места нахождения аварийных выходов, потребовать у пассажиров застегнуть ремни безопасности и проверить исполнение данного указания;

- в пути следования беспрекословно выполнять все указания водителя по соблюдению требований безопасности;

- не допускать перевозку в автобусе посторонних лиц и запрещенных предметов (колющие и режущие предметы, газовые баллончики, пневматическое оружие, стеклянные бутылки, пиротехнические изделия и пр.);

- в случае дорожно-транспортного происшествия с пострадавшими сообщить с помощью мобильной связи, с ближайшего телефона либо с помощью проезжающих водителей о происшествии в медицинское учреждение, органы ГИБДД, администрации образовательного учреждения. Принять меры к эвакуации обучающихся и сопровождающих с места ДТП, и при необходимости, доставке пострадавших в лечебное учреждение;

- при неисправности автобуса не допускать продолжения движения на необорудованном для перевозки людей грузовом автотранспорте, автосамосвалах, тракторных тележках, принять меры к продолжению перевозки другим автобусом;

- постоянно контролировать списочную численность участников группы после коротких запланированных и внеплановых остановок в пути

4.4. Посадка в автобус:

- производится организованно только по команде руководителя группы;

- осуществляется под руководством сопровождающего после остановки транспортного средства;

- при посадке в транспортное средство, в пути следования и при высадке сопровождающий обеспечивает дисциплину и порядок в группе.

4.6. При следовании по маршруту запрещается:

- отвлекать водителя от управления автобусом разговорами, вопросами, шуметь и громко разговаривать;

- загромождать проходы вещами;

- отстёгивать ремни безопасности;

- стоять и передвигаться по салону автобуса, сидеть на коленях;

- сорить в салоне автобуса;

- открывать окна и люки без разрешения водителя.

- выбрасывать мусор в окна

- высовываться из окон

- находиться в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;

- совершать прочие противоправные действия.

4.7. При следовании по маршруту необходимо:

- выполнять беспрекословно все указания водителя, руководителя группы и сопровождающих;

- при длительной поездке в пути следования друг к другу относиться уважительно, при необходимости оказывать взаимную помощь;

- в случае экстремальной ситуации соблюдать спокойствие, не создавать паники и строго выполнять все указания водителя и руководителя группы.

. Главная задача руководителя и сопровождающих - сохранить группу в полном составе во время всего маршрута. Потеря кого-либо из обучающихся или сопровождающих при следовании на общественном транспорте недопустима.

4.8. После возвращения с экскурсии руководитель экскурсии обязан:



  • высадку проводить организованно, не допускать скопления людей на выходе;

  • после высадки проверить состав группы обучающихся и сопровождающих по списку и справиться о состоянии здоровья учащихся;

  • проинструктировать о дальнейших действиях;

  • доложить о возвращении руководству университета либо лицу, назначенному ответственным за организацию поездки.

Разработал

Начальник отдела охраны труда

и безопасности образовательного процесса МГУЛ Михайличенко В. И

Приложение 1

Утверждаю

Ректор ФГБОУ ВПО «МГУЛ»

_______________ Санаев В. Г.

«____» __________________ 20___ г.
СПИСОК

сотрудников и студентов ФГБОУ ВПО «Московский государственный университет леса»,

направляющихся в ___________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________



«______»________________________ 20____ г.



№ пп

Фамилия, имя отчество

Год рождения

Должность, статус

Место работы, учебы

Домашний адрес

телефон








































































































































































































Ответственный за проведение поездки ______________________________ ________________________ / /



Должность подпись Ф.И.О