страница2/7
Дата27.09.2018
Размер1.38 Mb.
ТипБюллетень

Бюллетень nnsipra сеть Норвежских Организаций в Поддержку


1   2   3   4   5   6   7

Декларация Третьей Арктической Встречи на высшем уровне


Москва, 16 сентября 1999

Мы, лидеры Алеутской международной ассо­циации, Инуитской Циркумполярной конфе­ренции, Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ и Совета Саами,

Испытывая глубокую озабоченность по поводу со­сто­яния здоровья и благосостояния наших ко­рен­ных народов,

Признавая очень высокий уровень негативных со­циаль­ных яалений в среде наших народов, особен­но среди коренных малочисленных народов Се­ве­ра России, в частности, проявления алкоголи­зма, наркомании, высокую детскую смертность, малую продолжительность жизни, серьезные психоло­ги­чес­кие и физические патологии,

Учитывая, что Арктические коренные народы на­хо­дятся в особенно сложном положении, вслед­ст­вие интенсивного глобального влияния устойчи­вых органических загрязняющих веществ, в том числе радионуклидов,

Осознавая, что воздействие ОС на здоровье явля­ет­ся дополнительным стрессором для коренных народов, в силу экономических, социальных и де­мо­графических причин,

Признавая важность деятельности по програм­мам Арктического Совета, включая инициативу по про­грамме "Дети и молодежь Арктики" в рамках программы по устойчивому развитию и резуль­таты Программы Арктического мониторинга и оценки (АМАП),

Приветствуя намерения Всемирной Организации Здравоохранения (ВОЗ) и Программы ООН по окру­жа­ющей среде (ЮНЕП) усилить их сотрудни­чество в области здоровья и ОС коренных народов Арктики, что было зафиксировано в Меморандуме о взаимопонимании между специализированными ведомствами ООН,

Учитывая решение министров по ОС Баренцева региона включить аспекты влияния ОС на здоро­вье населения, в особенности, здоровье коренных народов региона, в список приоритетов самого высокого ранга для сотрудничества по окружа­ющей среде Евро-Арктического региона,

Отмечая как важно поддерживать разнообразие куль­тур и образа жизни народов Арктики,

Принимая во внимание существующие на нацио­наль­ном уровне виды деятельности Арктических стран и двустороннее сотрудничество между ни­ми, направленное на улучшение здоровья населе­ния в аспекте ОС и устойчивое развитие коренных народов Арктики,

настоящим заявляем :

1. Мы всесторонне поддерживаем любую деятель­ность на глобальном, региональном и националь­ном уровне по улучшению состояния здоровья коренных народов Арктики, их ОС и содействуем продолжению активного участия наших органи­заций в этой работе.

2. Мы обращаемся к органам государственной власти Арктических стран предпринять дальней­шие шаги в области законодательства, экономики и социальной сфере для улучшения условий жиз­ни, ОС и здоровья коренных народов.

3. Мы поддерживаем Полярную рабочую группу, созданную Программой ООН по окружающей среде и предлагаем, чтобы она проводила с нами консультации по поставленным целям, содержа­нию задач, их выполнению в рамках рабочих программ.

4. Мы поддерживаем выполнение Арктическим Советом проекта "Дети и молодежь Арктики" в рамках программы по устойчивому развитию.

5. Для повышения эффективности международ­ного сотрудничества в области здравоохранения и ОС коренных народов Арктики, мы обращаемся к Арктическому Совету, ЮНЕП и ВОЗ с просьбой создания циркумполярной программы сотрудни­чества "Здоровье и ОС коренных народов Аркти­ки" с активным вовлечением организаций корен­ных народов.

6. Мы обращаемся к народам арктических стран совместно поддерживать международные перего­во­ры по созданию глобальной конвенции для за­пре­щения использования стойких органических загрязняющих веществ, которые вызывают опасе­ния в отношении влияния на здоровье в Арктичес­ком регионе;

7. Мы выражаем нашу поддержку проекта "Вли­яние стойких органических загрязняющих ве­ществ на продукты питания коренных народов Рос­сии", финансируемого Глобальным Экологи­ческим Фон­дом и рассматриваем этот проект как важный вклад в подпрограмму АМАП по здо­ро­вью населе­ния и предлагаемую программу цир­кум­полярного сотрудничества, которая должна вы­пол­няться ЮНЕП и ВОЗ.

8. Мы призываем правительство Российской Фе­де­­рации восстановить обслуживание в сфере здра­во­­охра­нения для коренных народов, в том числе наро­дов ведущих кочевой образ жизни.

9. Мы призываем Всемирный Банк обеспечить что­бы права и интересы коренного населения пол­ностью принимались во внимание при осущест­вле­нии в регионе их проживания любых проектов, поддерживаемых банком.

10. Мы обращаемся к правительству России с прось­бой о налаживании тесного сотрудничества с корен­ными народами Севера для выполнения про­грамм здравоохранения.

11. Мы просим правительства циркумполярной зоны Арктики консультироваться с коренными народами Севера для выполнения программ здра­во­охранения, в которых будут учитываться тради­цион­ные методы и практики медицины.




Президент Инуитской Циркумполярной конферен­ции

Аккалюк Люнге

Президент Совета Саами

Ларс-Андерс Баер

Вице-президент Алеутской Международной Ассо­циа­ции

Владимир Добрынин

Президент Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока,

Сергей Харючи

Норвежско-Российская Программа содействия коренным народам России и их участия в устойчивом развитии Арктики

ЛАРС КУЛЛЕРУД, координатор программы заполярья, UNEP/GRID-Arendal


Главными целями программы являются:

  • развить возможности региональных и цен­траль­ных организаций коренных народов Рос­сии в области коммуникации, информации, уве­ли­чить знания и осведомленность об окру­жа­ющей среде;

  • усилить движение коренных народов России как участников демократического движения России;

  • усилить способность коренных народов России поднимать и искать решение своих многих не­отложных проблем;

  • поддержать устойчивое развитие российской Арктики.

Для того чтобы достигнуть этого, программа раз­ра­ботана в виде шести отдельных проектов, кото­рые могут финансироваться и работать незави­си­мо. Предлагаемые проекты:

1. Информационная сеть. Главное - создать из­да­ние на русском языке и страницу Интернет с клю­чевой информацией на русском и английс­ком языках и необходимой информацией для обу­че­ния штата АКМНСДВ.

2. Коммуникации. Разрешить проблемы регио­наль­ной связи внутри отдельных групп корен­но­го населения российского Севера.

3. Экологич. экспертиза. Развивать знания сре­ди коренного населения в области оценки су­щест­вующих и планируемых промыш­лен­ных, коммуникационных и природоохранных раз­работок, которые могут иметь воздействие на коренное население и их окружающую среду.

4. Правовой режим. Развивать компетентность АКМНСДВ поднимать проблемы, связанные с существующим законодательством и разра­ба­ты­вать новые проекты, связанные с окружа­ю­щей средой и природными ресурсами.

5. Региональная информация об окружающей среде. Подготовка докладов об окружающей среде и картирование мест традиционного при­ро­допользования на местном и региональном уров­нях с обозначением коренных народов и их традиционного образа жизни.

6. Развитие малого бизнеса. Создание комитета по развитию малого бизнеса с целью развития устой­чивого традиционного образа жизни, ис­поль­зуя систему микрокредитов.

В дополнение к вышесказанному для управления Про­граммой есть необходимость поиска средств и ко­ор­ди­нации с другими существующими или пла­ни­руемыми проектами.

Норвежское правительство через Мини­стерст­во ино­странных дел объявило о своей готовности под­держать эту Программу, профинансировав ин­фор­мационную сеть и управленческую де­ятель­ность. Это финансирование зависит от способ­нос­ти Программы найти средства для других видов де­ятельности.

В Москве в сентябре 1999г. во время Саммита Арк­ти­ческих Лидеров состоялось первое за­се­да­ние совещательного органа. Члены совещатель­ного органа:



Совет Саами, Лайф Халонен (председатель)

АКМНСДВ, Сергей Кириллин, 1-й вице-президент

UNEP/GRID-Arendal, Cвейн Твейтдал, управляющий директор

Министерство Региональной политики РФ, Виталий Шелест, старшее должностное лицо Аркт. Совета

Программа по коренным народам в Баренц-Регионе, Альф Нистад, специальный советник

NNSIPRA, Норв. Полярный Инст., Винфрид К. Даллманн

Исполнительный агент программы – UNEP/GRID-Arendal, штат АКМНСДВ будет руководить про­ект­ом Информационная сеть. Координацию с дру­ги­ми видами деятельности обеспечивает новый консультативный орган по международным про­ект­ам, учреждаемый АКМНСДВ, целью которого является улучшение координации и оптимального использования ресурсов. Этот координирующий орган состоит из членов АМАП, ICC (Канада), Дат­ско-Гренландского Проекта и Норвежско-Рос­сийской Программы.

Главное внимание в 1999г. и в начале 2000г. будет уделено организации Проекта, выпуску первых изданий АКМНСДВ и созданию первой версии в вэб-сайт. Норвежская Сеть в поддержку коренных народов российской Арктики пред­ло­жи­ла соединить усилия с тем, чтобы бюллетень NNSIPRA мог стать международным звеном из­да­ния АКМНСДВ.

Одной из насущных главных проблем является поиск средств для других проектов программы. Недавно с SIDA (Шведское Агентство междуна­род­ного развития) было согласовано решение вы­ра­ботать проект программы по правовым вопро­сам. В августе прошел семинар по телекомму­ни­ка­циям совместно с ESA (Европейское агентство по развитию космоса) который сфокусировал вни­ма­ние на нуждах коренного населения рос­сий­ской Арктики и были согласованы действия для ис­пы­тания спутников базовой системы. Обсуж­де­ние возможностей финансирования Проектов оцен­ки загрязнения окружающей среды и разви­тия малого бизнеса также продолжается. Про­грам­ма открыта для сотрудничества с другими ин­ициативами, стремящимися к тем же общим целям.




Международный общественный фонд содействия экономическому и социальному развитию коренных народов Севера
ДОРЖИНКЕВИЧ СТАНИСЛАВ ИРЕНЕУШОВИЧ, генеральный директор

117415 Москва пр.Вернадского д.37, кор.2, к..527; тел/факс (095)1819757, 938-9534, founip@dol.ru


Международный общественный фонд содействия экономическому и социальному развитию корен­ных народов Севера образован во исполнение по­ста­новления Правительства РФ от 13.09.96 г. № 1099 в качестве механизма привлечения вне­бюд­жет­ных источников финансирования комплек­са про­граммных мероприятий федеральной целе­вой про­граммы “Экономическое и социальное разви­тие коренных малочисленных народов Севе­ра до 2000” и зарегистрирован Минюстом России 22.05.1998 г.

Ассоциация коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ являясь учредителем Фонда, имеет 50 % голосов в Правле­нии Фонда.

Цели Фонда: содействие реализации проектов и мероприятий, создающих условия для самораз­вития и самоуправления коренных народов Севера в местах их проживания на основе сохранения биосферы этого региона, восстановления тради­цион­ного хозяйствования с адаптацией его к со­временным рыночным отношениям.

Основными задачами Фонда являются:



  • организация механизма привлечения внебю­д­жетных источников для финансирования ин­вестиционных и комплексных проектов феде­раль­ной целевой программы “Экономическое и со­циальное развитие коренных малочисленных на­родов Севера до 2000 г.”, а также других про­ектов и благотворительных мероприятий в ин­те­ресах коренных малочисленных народов Севера;

  • участие в создании инфраструктуры, содейст­вующей развитию малого предпринима­тель­ства в районах проживания коренных малочис­лен­ных народов Севера;

  • исследование рынка северных товаров, разра­ботка и проведение мероприятий по продви­жению этих товаров на внутренних и внешних рынках;

  • участие в создании инфраструктуры северного и этнического туризма;

  • оказание содействия информационному обме­ну национальных предприятий; оказание со­дейст­вия региональным ассоциациям, общинам корен­ных народов в переговорах с компаниями и орга­ни­зациями, использующими природные ресурсы в местах проживания коренных наро­дов, уделяя особое внимание охране окружаю­щей среды в этих регионах, социально-эконо­ми­ческому раз­ви­тию корен­ных народов;

  • проведение благотворительных мероприятий;

  • проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситу­а­ций в районах проживания коренных народов Севера.

В настоящее время деятельность Фонда ориенти­ро­вана на работу с родовыми общинами и дру­гими национальными предприятиями по выбору при­о­ритетных для них проектов, разработке биз­нес-планов, привлечении инвестиций, подго­товке персонала.
Проект Технологии социально-эконо­ми­ческого развития

Разрабатывая Технологию социально-экономи­чес­ко­го развития коренных малочисленных наро­дов Се­вера, Фонд ставит перед собой цель созда­ния ус­ло­вий для сохранения и развития северных або­ри­генных народов России как этносов, за счет раз­вития экономики, основанной на традицион­ных от­раслях хозяйствования этих народов в районах их традиционного проживания. Техноло­гия соци­аль­но-экономического развития преду­сма­тривает по­следовательность действий, в ре­зуль­­тате ко­то­рых население переходит от одного уровня со­циаль­но-экономического разви­тия (те­ку­щего, к др.) желаемому, который можно выя­вить в ре­зуль­тате социологического опроса. Технология дол­жна обеспечить согласо­вание интересов насе­ле­ния, раз­ли­чных ветвей власти и предпри­ни­ма­те­лей.

В разрабатываемой Технологии социально-эко­номического развития коренных народов Севе­ра за коренными народами предусматри­вается право выбора своего пути:


  • заниматься традиционными видами хозяйст­венной деятельности, ориентируясь на нату­раль­ное хозяйство (замкнутая система, ограни­чива­ющая контакты с некоренным населением) или на рыночные отношения (в достаточной степени открытая система);

  • заниматься смежными с традиционными вида­ми деятельности, для которых требуется спе­циаль­ное образование (переработка, про­дажа, това­ро­обмен, транспорт и т.д.);

  • получить специальное образование для работы в других отраслях (здравоохранение, образо­ва­ние, госслужба, и др.).

Приоритетными задачами сегодня являются вы­явление и создание северного товара, организация его производства, продвижение на рынки, органи­за­ция товарообмена и т.д. Северный товар должен за­воевать свою долю рынка. Мало того, северный то­вар должен и далее удерживать свои позиции на рынке в жестокой конкурентной борьбе. При ре­ше­нии этих задач выделяются следующие на­пра­вления:

  • рыночное - с задачами собственно исследо­ва­ния рынка, выявления северного товара (услу­ги), формирования рыночной стратегии и так­ти­ки по продвижению его на рынки, оператив­ного контроля за изменениями рынка (монито­ринг ситуации);

  • производственное - с задачами организации про­изводства северного товара (услуги) и учас­т­ия его (северного товара) в товарообмене.

В производственном направлении очевидна роль фактории, только не той, в которой осущест­влялся простой товарообмен сырья, добываемого ко­рен­ны­ми народами Севера на необходимые им ружья, по­рох, соль и т.д., а созданной с учетом тре­бо­ва­ний современных рыночных отношений. Такая фак­тория должна иметь, кроме складских по­ме­ще­ний и холодильников, современные цеха по пере­ра­ботке продукции традиционных отрас­лей хо­зяйст­вования (ТОХ) и производству север­ного то­ва­ра, а также средства транспорта и связи.

Путь социально-экономических преобразова­ний должен быть пройден каждым из народов и инициирован его лидерами (не важно, говорим мы об общине, поселении или о районе и регионе). При этом ключевым моментом является также понимание того, что свои проблемы человек, семья, народ должны решать самостоятельно. Каж­дый должен пройти свой путь. Это необхо­димо для того, чтобы говорить о реальных воз­мож­ностях народов на самоопределение и само­управление.




Коренное население ненецкой тундры и исследования нефти и газа
АСБЬЁРН СЭБЁ, менеджер Нью Вентурас, Norsk Hydro E&P international


Полярный круг в европейской части России про­хо­дит по ненецкой тундре от Республики Коми до Печорского моря. 125 кв.км. равнинного ланд­шаф­та со скудной растительностью, разрезанного мно­го­численными большими и малыми реками, вкра­плен­ного озерами, образованных от льдов. В пре­красный летний день с высоты иллюминатора са­молета эти озера кажутся зеркалами, случайно упавшими на тундру. Растительность не густая, невысокие березовые деревья растут там, где низ­кие склоны гор поднимаются из болот, и там, где большие реки врезаются в ландшафт, есть ели и сос­ны. Чем далее на север кто-то движется, тем все это становится более и более скудным. Это земля ненцев.

Их не так много. В Ненецком автономном о­кру­­ге около 45.000 жителей. Больше, чем поло­ви­на из них живет в столице Нарьян-Мар. Осталь­ные, живущие в маленьких селах или в тундре, со­ста­вляют около 6.000 ненцев. Они выпасают оле­ней, как это делали всегда, но жизнь стала более труд­ной с тех пор, как обнаружили нефть и газ. Ког­да появились нефтяные компании в тече­ние 1970-х и 1980-х годов, было важно найти как мож­но больше нефти за предельно кратчайшее вре­мя. Ест­ественно, это повлияло на жизнь нен­цев. После рас­пада Советского Союза и развала рос­сий­ской эко­номики исследования нефти и газа зна­чи­тельно снизились.

Осознание необходимости защиты окружа­ю­щей среды и прав коренных народов выросло как сре­ди администрации, так и среди про­мышлен­ни­ков. В новом соглашении есть строгие правила о том, как вести работу и способы защиты прав на поль­зо­вание землей. Международная нефтяная и га­зо­вая индустрия стремится тесно сотрудничать с теми, кто уже использует недра и с теми, кто живет в тундре.

До того, как появиться в новом регионе, нефт­я­ные компании всегда изучают среду обитания в ре­ги­оне. Они проводят занятия по окружающей сре­де, оценивают степень загрязнения и устана­вли­вают связи с центральными и местными орга­на­ми власти, а также с общинами региона, где пла­ни­руют начать работу. Так было сделано в Не­нец­ком автономном округе и так будет про­дол­жаться.

Этим летом вместе с французской компанией Total/Fina, Norsk Hydro начала испытательное про­из­водство на месторождении Харяга, в 150 км юго-восточнее Нарьян-Мара. После испыта­тель­ного пе­риода в 1,5 года, возможно будет решено о полной разработке месторождения. Как я знаю, от­но­шения между международными нефтяными ком­паниями и ненцами развиваются очень хоро­шо. Те компании, работающие в регионе, выпла­чи­вают ежегодно определенную сумму населе­ни­ю, а так называемый социальный фонд платил ме­с­т­ным властям. Те компании, которые еще не про­водят никаких операций, время от времени да­ва­ли взносы как в форме денег, так и в виде мате­ри­алов тем поселкам, которые нуждаются в них. Я так­же знаю, что компании старались по­мочь транс­пор­ти­ро­вать туши оленей, когда их пере­во­зи­ли в реги­он. Такой тип соглашений о сотрудни­чест­ве будет продолжен всякий раз как уже прак­ти­ку­емое.

Нет сомнения, что есть много мест, которые могут вызвать интерес или возможный конфликт между нефтяными компаниями и коренными на­ро­дами арктической зоны. Но обе группы пока­за­ли волю решать проблемы перед тем, как они воз­ни­кают, и, если эта воля есть, я уверен, разработка нефтяных месторождений и производство нефти будет выгодно для всех живущих и работающих в этих местах.



Конфликт традиций культуры и природопользования в эвен­кий­ском обществе Северного Забайкалья:

Разработка стратегии устойчивого развития в условиях деградации окружающей среды
Норвежский фонд исследований природы и культурного наследия (NINA-NIKU), Читинский государственный университет, Читинский краеведческий областной музей истории приро­ды и человека(CRM), Университетский музей национального антиквариата (IAKN), Осло
Руководитель Проекта: Оле Грён, руководитель отдела (NINA-NIKU)

Руководитель российского Проекта, исследователь, археолог: Олег Кузнецов, руководитель отдела (Унив., Чита)

Эколог, исследователь: Нильс Ров (NINA-NIKU)

Антрополог, исследователь: Алекс Янков (СRM)

Реставратор: Торенн Клоккернесс, руководитель отдела (IAKN)

Остеолог: Йошико Абе, аспирант (Университет, Нью-Йорк)


В течение лета 1999г. совместная Российско-Норвежская (этно-археолого-экологическая) ко­ман­да ученых в третий раз посетила Чару в Северном Забайкалье для того, чтобы завер­шить предыдущие исследования по матери­аль­ной и ду­ховной культуре эвенков – охот­ни­ков этой зоны. Цель Проекта - внести вклад в разработку стра­тегии, которая будет со­дейст­вовать внедрению эко­логической, куль­тур­ной и психо-социальной устойчивости в условиях деградации окружающей среды.

Край богат такими минералами как уран, медь, ванадий, железо, уголь и др., что при­вело к конфликту между эвенками, которые связаны с природными ресурсами как с зоной традиционной охоты, и местными, централь­ными властями, ко­то­рые отчаянно нуждаются в средствах от эксплу­а­тации ресурсов. Строи­тель­ство Байкало-Амур­ской Магистрали через Северное Забайкалье с на­ча­ла 1960-х годов значительно изменило часть эвен­кийского на­селения, тогда как другие вели тра­диционный образ жизни, основанный на охоте и рыбо­ловстве. В 1960-е годы власти пытались орга­ни­зовать эвенков в оленеводческие совхозы, отделяя многих из них от территорий тради­ционной охоты. Один такой совхоз был соз­дан в центральном эвенкийском поселении Чапо-Олого.

С начала 1990-х годов экономическая под­держ­ка эвенков в Чапо-Олого значительно снизилась, что побудило часть из них вер­нуться к тради­ци­он­ному образу жизни, осно­ван­ному на охоте. В 1998 г. началось строи­тельство первого из четырех же­лез­но-дорож­ных запасных путей, которые поз­волят транс­порт­ировать минералы из заплани­ро­ван­ной зоны их добычи. Между тем, эти пути про­йдут через эвенкийскую территорию, еще исполь­зуе­мую охотниками. Поскольку власти не об­су­ди­ли данный вопрос с эвенками, это вызвало гнев и апатию у последних.

Хотя большинство полукочевых эвенков на­сильственно переселены в поселки, неко­то­рые группы, которые живут в отдаленных районах, ве­дут хозяйство, основанное на тра­диционном обра­зе жизни. В июле ученые по­сетили семейный лет­ний лагерь у озера Ничатка в горной тайге. Лагерь располагался на берегу реки у северного выхода к озеру. Ближайшее поселение русских находится в 150 км через местность с горными перевалами и широкими долинами. Местная администра­ция имеет небольшую информацию и слабый кон­троль над этой семейной группой из-за его отдаленности.

Эвенкийская семья регулярно сменяет зимнее и летнее поселения. В настоящее время семья со­стоит из пяти человек. Они выпасают стадо из 36 оленей (включая телят), которых доят и исполь­зу­ют как транспорт. Во время зимы дикий олень является их главной пищей, летом основным про­дуктом питания является рыба и оленье молоко. В течение года охотятся на лося, благородного оленя, мускусного оленя, а также на более мелкую дичь. На зиму заготавливают ягоду и лук.

Два члена команды исследователей оста­лись в Чапо-Олого в районе Чара для того чтобы собрать информацию о более древних традициях и о на­сто­ящей жизни тех, кто живет в селе. В осо­бен­ности изучалась техно­логия дубления и со­хра­нения шкуры живот­ного.

Круг личных контактов, включая общину эвенков в Чапо-Олого, имеющих отношение к иссле­дованию, и контактов в администра­тив­ных органах Забайкалья, расширился.



Российский Север: просьба о помощи



Критическое положение на Чукотке
ДЬЯЧКОВА ГАЛИНА

зам. Координатора NNSIPRA

e-mail:galina@sever.iea.ras.ru
В Чукотском автономном округе проживает более 11 тысяч чукчей; их самоназвание – “лыгъора­ветлат”, “лаураветланы”, что означает “настоящие люди”. Основные традиционные занятия – олене­водство (70%) и морской зверобойный промысел (30%). Примерно 25% всего оленепоголовья стра­ны или примерно 550.000 домашних оленей до начала 1990-х годов было сосредоточено на Чу­кот­ке. В настоящее время оленепоголовье снизи­лось до 112.000 голов из-за непродуманной реор­га­ни­зации оленеводческих хозяйств. Так, в олене­водческом хозяйстве “Ваежский” Анадырск­ого района в 1989 году оленей насчитывалось 27.000 оленей, в 1999 году - 2.700. Базой оленеводческих хозяйств являются национальные села, в которых проживают примерно 90% лаураветланов и других коренных малочисленных народов.

Примерно в 40 национальных поселках округа помимо чукчей проживают эскимосы, эвены (ламуты), юкагиры, коряки, чуванцы; всего пред­ста­вителей коренных народов около 14.500 чел. Сложная социально-экономическая ситуация и дорогостоящий транспорт – авиалинии – усугу­бляют проблему обеспечения продовольствием и промтоварами национальные поселки. Люди нахо­дятся на грани выживания. Им необходима гуманитарная помощь в виде продуктов, лекарств, одежды и обуви. Благодаря ICC – Циркум­по­ляр­ной Конференции Инуитов - была оказана помощь эскимосам Чукотки (1500 чел.).

Остро стоит проблема сохранения оленевод­ческих и промысловых (морской зверобойный про­мысел) хозяйств. Этим хозяйствам необхо­ди­мы инвестиции. Будем рады сотрудничеству со все­ми организациями и лицами, желающими ока­зать любую помощь коренным жителям Чукотки.

Селу Парень нужна помощь
НУТЕЛХУТ ГАЛИНА АНДРЕЕВНА

зам.председателя молодежной организации Камчатской области “Этноинициатива” e-mail: yupik@elrus.kamchatka.su

Село Парень находится в Пенжинском районе на западном побережье Камчатского полуострова, в нем в основном проживают коряки. Из-за тяжелой экономической ситуации село по сравнению с дру­ги­ми населенными пунктами района плохо обес­печивается продуктами питания, промто­вара­ми, в критическом состоянии находятся детский сад, школа, больница. В селе большое количество неработающих из-за отсутствия производства. Люди не могут приобрести моторы для лодок и другие предметы для рыбной ловли. Село недоста­точно обеспечено топливом.

Будем признательны за оказание гуманитарной помощи корякам племени Пойтилъо.

Помощь для жителей с.Ола
ЯЩЕНКО ИРИНА МИХАЙЛОВНА

председатель правления Ольской поселковой ассоциации МНС, тел/факс(41341) 25271, e-mail: pilc@online.magadan.su
Ольская поселковая ассоциация МНС Магадан­ской области, в которой состоит 620 пред­ставителей коренной национальности, обращается с просьбой оказать гуманитарную помощь. Боль­шинство трудоспособного населения поселка из-за отсутствия рабочих мест являются безработными. Родители не получают детские пособия с 1997 года. Примерно семьдесят процентов детей из-за хронических заболеваний находятся на диспансер­ном учете у врачей. Средств на лечение детей у родителей нет. Ассоциация просит предоставить гуманитарную помощь представителям организа­ции в виде лекарств, а также в виде одежды и обуви.

Для детей Магадана
ЛАВРИЩУК ЛЕСЯ ВЛАДИМИРОВНА

зам.руководителя сектора молодежи г.Магадана, тел./факс(41322) 23289

e-mail: pilc@online.magadan.su
Магаданская городская ассоциация МНС просит оказать гуманитарную помощь детям – пред­стави­телям коренной национальности, учащимся сред­них школ г.Магадана. Родители не получают детские пособия с 1997 года. Детям, которых нас­читы­вается примерно сто человек, необходимы лекарства, одежда и обувь. Будем рады любому предложению и помощи со стороны различных организаций.

Экологическая обстановка в Ульчском районе
АНГИНА ТАТЬЯНА САМСОНОВНА

член Ассоциации ульчей

682420 с.Булава Ульчский р-н Хабаровский край
Ульчский район находится в Хабаровском крае. В районе проживает 28 тысяч человек, из них 4 тысячи представителей коренных малочисленных народов, из которых ульчей - 2229. В с.Булава проживает наибольшее количество ульчей. Боль­шая часть трудоспособного населения не имеет возможности работать. В районе нет предприятий, занимающихся воспроизводством такой ценной пушнины как соболь, колонок, выдра, лиса, норка, белка, енот. До недавнего времени основным источ­ни­ком для получения продуктов питания и одежды было рыболовство. Но за последние годы ситуация еще более ухудшилась. Реку Амур за­грязнили фенолами; в 1998 году в озеро Кади, где было нерестилище рыбы, вылилось 9 тонн нефти. Строительство нефтепровода также нанесло урон природе: из-за вырубки лесов река Амур стала пересыхать, нарушилась водная транспортная связь со многими селами.

Экологическая обстановка сказалась на здоровье людей: увеличилось количество онколо­гических заболеваний, только в с.Булава ежегодно умирает от рака 3-4 человека. Пожары прошлого года обострили течение хронических заболеваний. Возросло число недоношенных детей; у относи­тель­но здоровых людей дети рождаются нежиз­не­способными. Люди не могут пройти обследование ни в районном, ни в краевом центре.

Ассоциация коренных малочисленных народов Ульчского района изыскивает средства для про­ве­де­ния медицинского обследования жителей с.Бу­лава, а также средства для финансиро­вания лесо­по­са­дочных работ и для строительства рыбо­раз­вод­ного завода в районе.

Без питьевой воды
ОЛЬГА ТЕРЛЕЦКАЯ

редактор и журналистка, г. Нарьян-Мар

e-mail: rednv@atnet.ru
В Ненецком автономном округе на берегу Чешской губы Баренцева моря находятся олене­водческие поселки Индига и Выучейский. Там проживает около 2 000 человек - это в основном семьи ненецких оленеводов. Некоторое время назад в одном из поселков был консервный завод, который выпускал рыбные и мясные консервы. Однако он был закрыт из-за отсутствия питьевой воды. В том месте, где стоят поселки, вода соле­ная из-за близости моря. В зимнее время населе­ние растапливает снег и лед, а летом пользуется во­дой, привозимой из близлежащего искусст­вен­ного водоема. Поэтому большой проблемой для людей является приготовление пищи и мытье в бане. Кроме того, летом 1994 года произошла трагедия местного значения: в этом водоеме было разлито дизельное топливо по халатности воен­ных. Сумма ущерба в ценах 1994 года составила 170 миллионов рублей, однако возмещение посту­пило только в сумме 3 миллионов рублей. В на­сто­ящее время проблема с питьевой водой стоит очень остро и если не принять экстренных мер, то последствия для населения могут быть непредска­зуемыми. октябрь 1999г.

Проект национального предприятия по развитию рыбного промысла
ТАВЫНИН СЕРГЕЙ СЕРГЕЕВИЧ

председатель общины “Кайумкан”

e-mail: zprco@mail.kamchatka.ru
Общество с ограниченной ответственностью "Кай­ум­кан" образовано на базе двух действующих национальных предприятий "Яноткор" и "Умка". В лососевую путину 1999 г. предприятия выло­вили около 800 тонн рыбы. Из-за отсутствия собственного оборудования для переработки рыбы национальные предприятия сдавали продукт на рыбоперерабатывающие суда, которые за свои услуги брали 60% готовой продукции.

В собственности общества находится такое оборудование как ставной невод, понтон для пере­возки живой рыбы, понтон для переработки невода и другое на общую сумму 870 тысяч руб. Кроме этого, община приобрела за счет заемных средств и средств администрации КАО и Госком­севера часть оборудования модульного рыбо­завода (скороморозильная камера, холодильник, дизель-генератор).

Родовая община, объединившая свои усилия в обществе “Кайумкан”, стремится создать условия для переработки рыбы на собственном пред­при­ятии, чтобы не зависеть от кабальных условий рыбоперерабатывающих судов. Это позволит уве­ли­чить прибыль, средства от которой будут напра­влены не только на развитие общины, но и на социальные нужды района и Корякского автоном­ного округа. Средства будут направлены на под­держ­ку оленеводов продуктами питания, на финансирование молодежного этнического Цен­тра в п.Оссора и другое.

В настоящее время общество изыскивает де­неж­ные средства в сумме $505.000 для приобре­те­ния промыслового оборудования. Более подроб­ная информация содержится в бизнес-плане ОО "Кайумкан".



Создание территории традиционного природопользования
ЛЮДМИЛА ИГНАТЕНКО

президент Союза общин коренных малочисленных народов Севера Камчатской области “Яяр”

e-mail: yupik@elrus.kamchatka.su
На юге Камчатской области уже более тридцати лет земля является объектом различных экспери­ментов и приватизации. Бесконтрольное природо­пользо­вание в связи с добычей золота привело к де­градации среды обитания и разрушению послед­них островков аборигенной культуры. Поэтому пе­ред нашими общинами принципиальным и жиз­ненно необходимым является создание терри­то­рии традиционного природопользования (ТТПП). Для того чтобы преодолеть различные юриди­ческие и другие процедуры при создании такой территории необходимо обеспечить широ­кое са­мо­образование членов наших общин. Этого мы хотим добиться с помощью грантов. Затем не­об­хо­димо определить участки для ТТПП, провести топографические работы, выбрать опти­маль­ное направление хозяйственной деятель­ности. После этого нужно закрепить за общинами территории традиционного пользования, что обеспечит реа­лиза­цию конституционного права на землю и защитит исконную среду обитания коренных жи­те­лей Елизовского района. Коренные народы Севера на юге Камчатки не хотят противо­поставять свои интересы остальному населению. Но охрана своей исконной среды обитания в прош­лом была законом жизни для наших предков и поэтому для нас это не новые обязанности, а выполнение обязательств перед своими потом­ками.

Оленеводство в Корякском автономном округе
ПАВЕЛ КРАПОВИЦКИЙ

начальник сельхозуправления Корякского автономного округа
В условиях рыночной экономики оленеводство окру­га, лишенное государственной поддержки, поддержки администрации округа, муниципаль­ных образований районов, находится в тяжелей­ших условиях.

В 1990 году в совхозах округа численность рабочих составляла 2114 человек, в том числе занятых в оленеводстве - 870 человек; специалист­ами сельского хозяйства совхозы были обеспе­чены на 100%. За годы реформирования оленевод­ческого хозяйства предприятия округа потеряли свыше 60% квалифицированных кадров. В настоящее время в совхозах округа занято в произ­водстве 550 человек, в том числе олене­во­дов 280 человек. В трех совхозах из девяти руко­во­дители отсутствуют. Задолженность по заработ­ной плате по совхозам округа на 1 января 1999 года составляет 6.800 тыс. рублей.

Производство оленьего мяса за 1998 год со­ставило по округу 440 тонн, что составляет всего 12,5% к уровню 1990 года - 3.500 тонн мяса.

По данным окружного комитета статистики на 1 января 1999 года количество оленей в оленевод­ческих хозяйствах всех форм собственности со­ставило 55 тыс. голов. По сравнению с пре­дыдущим годом поголовье снизилось на 13% или на 8470 голов. За последние годы снижение поголовья оленей составляло ежегодно 20-25%. В настоящее время основными причинами снижения поголовья оленей являются непроизводительные отходы из-за падежа и потерь оленей, брако­ньерст­во,травля волков. Выделенные федераль­ным бюджетом средства на отстрел волков в 1998 году дали возмож­ность снизить потери оленей с 32,8 тысячи в 1997 году до 20 тысяч оленей. В 1998 году денег в размере 500 тыс. рублей, выде­лен­ных на эти же цели, оказалось недостаточно.

За последнее время оленеводческие хозяйства утратили собственные оборотные средства, растет кредиторская задолженность. В связи с высокой себестоимостью продукции олене­водства увели­чива­ются убытки от производственной деятель­ности. Поступлений из окружного бюджета на поддержку оленеводства, как основной отрасли сельского хозяйства, практически нет. Так, в бюджете 1998 года были заложены расходы на сельское хозяйство в сумме 18 млн. рублей,- факти­ческое же исполнение 2,2 млн.руб., то есть всего 12% от запланированных расходов. Задол­жен­ность расходов по дотации на сельско­хозяйст­венную продукцию состав­ляет 27,5 млн.руб. и она нарастает с каждым годом.

В бюджете на 1999 год расходы на сельское хозяйство урезаны по сравнению с 1998 годом почти в 3 раза и составляют менее 2% от всех расходов.

С целью сохранения оставшегося оленепо­головья необходимо прекратить убой оленей для реализации мяса на рынке, пересмотреть сущест­вующую практику выплаты дотаций за мясо и выдавать их заготовителю. На период сохранения и наращивания поголовья оленей необхо­димо переориентировать оленеводство на такие виды деятельности как заготовка пантов, сбор око­стене­лых рогов и др.

О создании молодежной организации
ЛАВРИЩУК ЛЕСЯ ВЛАДИМИРОВНА

зам.руководителя сектора молодежи г.Магадана, тел/факс (41322) 23289

e-mail: pilc@online.magadan.su
Cектор молодежи г.Магадана при городской организации КМНС создает областную молодеж­ную организацию из числа представителей корен­ных малочисленных народов Севера. В Магадан­ской области проживают эвены, чукчи, юкагиры, коряки и другие малочисленные народы, которых в общем насчитывается 5.800 человек. Оргкомитет по созданию молодежной организации предпола­гает организовать следующие курсы для моло­дежи: предпринима­тельская деятельность, бухгал­терский учет, компьютерная грамотность, основы права. Для развития молодежного движения необходимы средства для установления связи между районными молодежными организациями, для приобретения оргтехники. Всем заинтере­сованным организациям и лицам, способным оказать любую помощь, просим обращаться по указанным телефону, факсу и электронной почте.

КОЯНА” (“Олененок”)


ТАВЫНИН С.С.

председатель Ассоциации КМНС п.Оссора
С целью развития молодежного движения среди коренного населения создается районная моло­деж­ная общественная организация “Кояна”. Ос­нов­ные задачи организации: поддержка высшего и технического образования молодежи; развитие национального искусства; институциональное развитие организации.

Создан оргкомитет по созданию молодежной организации “Кояна”. В настоящее время необхо­димы средства для приобретения помещения в размере 15 тыс.долларов, а также для приобре­тения оборудования и оргтехники в размере 50 тыс. долларов. Будем рады любым деловым пред­ложениям.



Национальное искусство в с.Булава
АНГИНА ТАТЬЯНА САМСОНОВНА

член Ассоциации ульчей

682420 с.Булава Ульчский р-н Хабаровский край
В селе Булава назрела необходимость создания центра по воспитательной работе, в котором дети могли бы заниматься различными видами деятель­ности. В настоящее время в детском коллективе современного танца и песни занимается 72 чело­века, в коллективе национального танца – 30. Танцевальные коллективы нуждаются в финан­совой поддержке для приобретения аппаратуры, костюмов. Здание Дома культуры нуждается в капитальном ремонте

Ассоциация малочисленных народов с.Булава просит помочь детским коллективам “Диро”, “Надежда”, “Гива” в приобретении аппаратуры, а также помочь реализовать изделия мастеров резьбы по дереву и вышивальщиц.




Коренные народы Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации
1   2   3   4   5   6   7