страница2/6
Дата27.09.2018
Размер0.83 Mb.
ТипБюллетень

Бюллетень nnsipra сеть Норвежских Организаций в Поддержку


1   2   3   4   5   6

Контакты и деятельность


У “NNSIPRA” стало больше контактов, пре­­­ж­­де всего международных, по сравнению с прошедшим полугодием, и читатель может заметить это по списку новых адресов в кон­­це бюллетеня. Деятельность Сети не огра­­ни­­­чи­­­вается выпуском бюллетеней и ра­­­спро­стра­­­нением срочной информации по элек­трон­­ной почте. Мы способны удовлетворить мно­­­гие индивидуальные запросы о возмож­ности со­­трудни­­чества между разными парт­нерами и свя­­зать с необходимыми котакт­ными лица­­ми, а также найти определенную информа­­­цию. Мы передаем новости и ин-фор­мацию от отдельных лиц тем, кто в ней за­инте­ресован; участвуем в обсуждении про­бле­мы расши­рения норвежской программы под­держ­ки кореных народов.

Одновременно с учреждением “NNSIPRA”, группа общественных институтов работала над предложением по расширению Сети уже существующими Канадской и Датско-Грен­ланд­­ской программами поддержки корен­ного населения России (см. информацию в выпуске). Если это осуществится, программа будет нуждаться в более широкой инфор­­мационной сети, чем представляет собой “NNSIPRA” сейчас. Сеть будет готова к выполнению такой задачи; она сможет пере­расти из преимущественно норвежской в Нордическую или более широкую инфор­мационнную сеть.



Помогите нам дойти до вас

С сожалением отмечаем, что некоторые ре­гио­нальные ассоциации коренных народов Севера РФ не получили первый выпуск бюллетеня, который мы отправили по ука­занным адресам. Мы просим каждого адре­­сата бюллетеня, а также будущих, выслать нам те адреса, по которым бюллетень обяза­тельно дойдет до вас. Также просим каждого сообщить нам об изменении адреса, элек­трон­ной почты, телефона, факса и о том, сколько экземпляров бюллетеня вам необхо­димо.


Используйте “NNSIPRA


Мы стараемся взять информацию у тех, с кем имеем контакты. Вы можете исполь­зовать эту Сеть как прекрасную возможность рассказать международному сообществу о своих проблемах, о том, чем вы занимаетесь или о необходимости сотрудничества с кем-либо. Это не займет много времени. Словом, вы пишете, а многие другие читают вашу информацию. Вышлите нам свое послание на русском или английском языке; мы позаботимся о переводе вашего текста на язык издания. Нам бы хотелось иметь своих представителей региональных ассоциаций Севера, Сибири и Дальнего Востока, кото­-рые бы отправляли нам свою корреспон­денцию.

Свяжитесь с нами:

Винфрид Даллманн e-mail dallmann@npolar.no

тел.: (+47)-77 750 648/500

(на норвежском и английском языке)

факс: (+47)-77 750 501

Галина Дьячкова e-mail galina@sever.iea.ras.ru

тел.: (+7-095)-938 5719/1871

(на русском и английском языке)

Хелле Голдман e-mail goldman@npolar.no

тел.: (+47)-77 750 618/500

(на анлийском языке)

факс: (+47)-77 750 501




1 Просто скажите: Эн-Эн-Сипра!

2. Ассоциация коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Даль­него Востока Российской Федерации
Президент - Сергей Николаевич ХАРЮЧИ
Офис ассоциации расположен по адресу:

117415 Москва, пр. Вернадского, 37,

корп. 2, ком. 527

Телефон/факс: (095) 930-4468



Ассоциация была образована в 1990 году на Первом Конгрессе коренных народов Се­вера. Цель организации - защита инте­ресов и законных прав народов Севера, Сибири и Даль­него Востока, решение их социальных и экономических проблем, содействие в раз­витии культуры и образования. Ассоциа­ция помогает в осуществлении прав коренных народов на землю и природные ресурсы, а так­же права на самоуправление в соответст­вии с международными стан­дартами.

Ассоциация коренных малочисленных наро­дов Севера, Сибири и Дальнего Востока Рос­сийс­кой Федерации активно участвует в раз­ра­ботке и выполнении Федеральной Госу­дарст­венной программы экономического и социального развития коренных народов Се­вера. В сотрудни­честве с Парламентом и Пра­ви­тель­ством Российской Федерации она при­ни­мает участие в работе над законода­тельст­вом, обеспечивающим права коренных народов, сохранение их жизненного уклада и развитие экономики.

Ассоциация объединяет более 190 тыс. инди­ви­дуальных представителей коренных наро­дов, организованных по географическому при­знаку в 28 региональных отделений. Это единст­венная организация, полномочно пред­ставляющая 30 коренных народов Севе­ра, Сибири и Дальнего Востока, прожива­­ющих на территории Российской Федерации.

Ассоциация является постоянным предста­ви­телем в международном Арктическом Со­ве­те, учрежденном странами Арктики. Экс­пер­ты Ассоциации принимают участие в постоянных ра­бочих группах Арктического Совета по сохранению биологического раз­нообразия и защиты от экологических ка­тастроф. Ассоциация регулярно участвует в сессиях Рабочей группы ООН по коренным народам. В настоящее время Ассоциация вы­полняет совместный проект с Инуитской Цир­кумполярной конференцией (Inuit Cir­cum­polar Conference), финансируемый пра­ви­тель­ст­вом Канады, и совместно с датским Комитетом “Природа и народы Севера” при­ступила к выполнению проекта, финан­си­руемого правительством Дании, по содейст­вию коренным наро­дам России в сфере охраны окружающей среды, образования и организа­ционного строитель­ства.



Контактные лица:

Павел Васильевич Суляндзига, вице-президент Ассоциации

Тел./факс: +7 (095) 432 9992, e-mail: udege@glasnet.ru

Сергей Михайлович Кириллин, вице-президент Ассоциации

Тел./факс: +7 (095) 292 5147, e-mail: kirillin@duma.gov.ru
3. Международные программы поддержки коренных народов Севера Рос­сийс­кой Федерации

3.1. Канадский Проект институционного строительства для коренных народов Российского Севера (INRIP)
Коринн Грей, исполнительный директор, Циркумполярная Конференция Инуитов (ICC), Кана­да. Проект пред­ставлен на рабочем семинаре в Карашок, Норвегия, 21-22 января 1999 года.

Идея оказания Канадой помощи регионам, где происходят процессы возрождения традиционной культуры коренных народов РФ, впервые возникла в ходедискуссии, проведенной Арктическим Сове­том в 1993 году. Особенно важным был вопрос о том, смогут ли коренные народы принять полноценное участие в этих процессах. Между тем, министерство иностранных дел правительства Канады разра­ботало программу технической помощи Российскому Северу; приоритеты и механизм осуществления проектов, связанных с коренными народами, в то время еще не были определены. Поэтому прави­тельство решило провести исследование по определению этих приоритетов. Проведение исследования было поручено Мэри Саймон – экс-президенту ICC, в настоящее время послу Канады. Результаты иссле­дования в ходе консультаций с коренными народами России были отражены в отчете, содержащем основные рекомендации.

Рекомендации:


  • укрепление организационной структуры должно стать приоритетным делом в канадской программе поддержки коренных народов РФ;

  • ICC Канады является наилучшим исполнительным агентом по выполнению проектов;

  • АКМНС является наилучшим партнером ICC в России.

ICC, вскоре после издания отчета, предложил создать фонд для поездок с целью обеспечения участия АКМНС в Арктическом Совете и других между­народных встречах. Был составлен Проект институ­цион­ного строительства для коренных народов РФ (INRIP) на основе консультаций ICC с АКМНС. Кон­цепция поддержки коренных народов была изложена в отчете; проект разрабатывался на основе кон­суль­таций между ICC Канады и АКМНС. В итоге, в конце 1996 года Канадским Агентством Между­народного Развития (CIDA) был утвержден окончательный проект INRIP, бюджет которого составил 1,8 млн. канадских долларов на трехлетний период.

Проект состоит из двух частей. Первая часть основана на принципе “коренные народы коренным наро­­дам”, ее основной задачей является передача опыта и знаний инуитов Канады через ежегодные про­грам­мы тренинга. Так, в 1998 году представители 12 коренных народов России посетили Канаду, прошли тренинг в Оттаве и побывали в общинах инуитов на севере. Курс обучения включал:



  • организационные структуры коренных народов;

  • взаимоотношения с правительством;

  • создание фондов и подготовка проектов;

  • международные форумы коренных народов;

Участники программы посетили центры здравоохранения инуитов, региональные представительства и центры бизнеса на севере Канады.

Второй заезд запланирован на конец февраля - начало марта этого года. Следующей осенью, в завершение этой программы, в тренинге примут участие представители более 30 организаций России.

Кроме тренинга, согласно проекту INRIP, офисы АКМНС и региональных ассоциаций обеспечиваются оборудованием и фондами. Головному офису в Москве оказывается финансовая поддержка для выплаты зарплаты и текущих расходов. К настоящему времени по проекту 10 региональных офисов АКМНС обеспечены таким оборудованием, как компью­теры, принтеры и факсимильные аппараты. К концу этого года дополнительно будет распределено оборудование по 20 региональным офисам, расположенных на Севере России.

Регулярное участие АКМНС во встречах Арктического Совета остается ключевым компо­нентом проекта INRIP. INRIP продолжает обеспечивать финансирование участия АКМНС в таких мероприятиях, как Встреча Высших Должностных Лиц Арктического Совета, а также в Конференции Уайтхорз (Канада) по устойчивому развитию. Проект не только обеспечивает участие в основных форумах арктических народов, но также укрепляет связи между АКМНС и другими, заинтересованными в делах Арктики, организациями.

Вторая часть проекта основывалась на принципе “правительство правительству”., она продолжалась всего только год и к данному времени завершилась, Эта часть проекта представляла собой совместную работу представителей Госкомсевера и министерства по делам индейцев и развитию Севера Канады по обсуждению государственной политики среди коренных народов и экологии Арктики. Десять официальных лиц правительства России посетили север Канады и приняли участие в работе семинара. На заклю­чительном заседании “круглого стола” в июне 1998 года был выдвинут ряд конкретных рекомендаций. Темами рабочего семинара были:


  • законодательство;

  • политика социального, политического и экономического развития;

  • земля и ресурсы;

  • сотрудничество в области развития ресурсов.

Кроме того, эта часть проекта (“правительство правительству”) обеспечила возможность диалога между представителями правительств двух стран и коренных народов на заседаниях Комитета управления INRIP, деятельность будет продолжена на период действия проекта.

В связи с тем, что проект заканчивается в текущем году, мы предложили идею его развития; Канадское Агенство Международного Развития (CIDA) также проявило интерес к новому проекту. Некоторые его элементы останутся прежними, но мы собираемся уделить большее внимание развитию экономики об­щин, обучая его членов практическим действиям повышения финансовой и организационной неза­ви­си­мости. Мы также изучим возможность создания постоянного фонда экономического и инсти­туционного развития для коренных народов. Дальнейшие инициативы ICC (Канада) не связаны напрямую с проектом INRIP, однако недавно мы получили средства для будущего проекта по борьбе с загрязнением российской Арктики. Предложение будет подготовлено в течение ближайших месяцев совместно с АКМНС.

Неважно, в какой форме будет проходить дальнейшая деятельность, но ICC Канады однозначно пору­­че­но продолжить свою работу в сотрудничестве с АКМНС. Наше сотрудничество усилило дееспособность обеих организаций, а последние два года доказали, что эти две организации могут эффективно со­­трудничать друг с другом. Это было продемонстрировано не только в ходе проекта INRIP, но и в результате совместных усилий по успешной доставке гуманитарной помощи Чукотке в начале этого месяца.

Мы осознаем, что многое можно сделать по проекту INRIP. И в нашей работе по институционному строительству, разумеется, имеются некоторые пробелы. Сейчас перед Российской Арктикой стоят угне­­тающие проблемы здравоохранения, окружающей среды и экономики. Потребуется много дополни­­тельных инициатив с более длительным периодом действия, таких как Датско-Гренландский и Норвеж­ский проекты. При завершении каждого проекта следует оценить согласованность проектов для того, чтобы принести наибольшую пользу коренным народам Арктики.




1   2   3   4   5   6